21：多选题、

2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的开局年。中央已经连续出台了5个指导农业农村工作的一号文件，胡锦涛总书记强调：做好“三农”工作，对稳定经济社会发展具有特殊重要意义。加快农业发展方式，增创农业农村经济发展新优势，要着重多考虑（    ）。

A 大力发展高效生态农业，培植产业发展新优势

B 优化农产品区域布局，培植规模经营新优势

C 大力推行农业标准化生产，培植市场竞争新优势

D 深化产业化经营，培植龙头企业集群发展新优势

【答案】ABCD

【解析】按照中央经济工作会议、中央农村工作会议的要求，加快实现工作指导转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快发展现代农业，进一步增创农业农村经济发展新优势。要大力发展高效生态农业，培植产业发展新优势；要优化农产品区域布局，培植规模经营新优势；要大力推行农业标准化生产，培植市场竞争新优势；要深化产业化经营，培植龙头企业集群发展新优势；要全面实施“走出去”战略，培植农业对外开放新优势；要大力发展农村合作经济，培植农村经营体制新优势。ABCD选项符合题意，所以选择ABCD选项

【拓展】“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2009年又连续六年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现

22：多选题、

当前，搞好乡镇改革，化解乡村债务是难题，妥善解决这个问题，应掌握的政策是（    ）。

A 在制止新债、锁定旧债前提下，分类进行处置

B 对公益性债务的化解，县级以上各级政府要予以支持

C 对生产经营性债务，按照市场原则协商解决

D 坚持“谁举债谁负责、先清理后化解、先试点后推开、先化解后奖励、激励与约束相结合”的原则

【答案】ABC

【解析】《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》中称：妥善处置乡村债务。各地要抓紧清理乡村债务，在锁定旧债、制止新债前提下，分类进行处置。对公益性债务的化解，县级以上各级人民政府要予以支持；对生产经营性债务，应按照市场原则协商解决。当前，要重点推进农村义务教育历史债务化解试点工作，有条件的要以省为单位试点，暂不具备条件的也要进行局部试点。主要通过增加中央和省级财政投入，用3年左右时间，基本化解农村义务教育的历史债务。ABC选项符合题意，所以选择ABC选项

23：多选题、

“改革开放”，是今年两会代表委员口中出现频率最高的词汇。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放不仅要摆脱传统体制的束缚，而且要克服前进道路上的困难，不可避免地会遇到各种各样的矛盾和问题。在改革开放中碰到困难和矛盾是因为（    ）。

A 传统体制的束缚

B 某些方面的经验不足

C 改革开放的力度过大

D 思想准备不足

【答案】AB

【解析】在改革开放中碰到困难和矛盾，并不是因为改革开放的方向出了问题，而是由于传统体制的束缚以及某些方面的经验不足，决不能因此停止改革开放的步伐，决不能停止进行制度建设和创新。AB选项符合题意，所以选择AB选项

【拓展】1978年12月，党召开了十一届三中全会。它是我党历史上具有深远意义的伟大转折：第一，十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了“阶级斗争为纲”这个不适用于当下社会主义社会的口号，决定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。第二，十一届三中全会是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把中国建设成为 社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序幕。第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义的道路，30多年来，中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。会议揭开了中国社会主义改革开放的序幕。1978年12月中国开始走上改革开放的道路

24：多选题、

如何避免财产性收入增加过程中可能出现“富者愈富，穷者愈穷”的马太效应，切实保证广大群众，特别是中低收入阶层拥有更多的财产性收入，是目前面临的一个巨大挑战。要让更多群众拥有财产性收入，需要具备的条件包括（    ）。

A 提高群众的劳动收入

B 拥有财产后，存在银行有利息，买股票有红利

C 房屋出租或增值出售有租金或利润

D 要有好的投资渠道

【答案】AD

【解析】为实现更多群众拥有财产性收入创造条件。总起来说，让更多群众拥有财产性收入需要三个条件：一是提高群众的劳动收入，劳动收入花不完、用不尽，剩余部分一定会转化为财产。拥有财产后，存到银行有利息，买股票有红利，买房出租有租金，自然就拥有了财产性收入。二是一定要保护合法的私有财产。三是要有合理的投资渠道。让更多群众拥有财产性收入，最为关键的是劳动收入的提高。可见AD是条件，BC是实现财产性收入的手段。所以选择AD选项

【拓展】马太效应（Matthew Effect），指强者愈强,弱者愈弱的现象，广泛应用于社会心理学、教育、金融以及科学等众多领域。其名字来自圣经《新约·马太福音》中的一则寓言： “凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”“马太效应”与“平衡之道”相悖，与“二八定则”有相类之处，是十分重要的自然法则