2010年国家公务员考试申论15天冲刺卷及答案/范文(2)(4)

    陈丽娟：我认为大学生下基层，首先要做好思想上的准备，基层工作对于现代大学生来说不仅仅是物质生活的艰苦，精神生活的欠缺也需要自己来调整和克服。大学生应该把握机会，注意弥补自身不足，提高自身综合素质，这些对于个人成长还是相当有利的。而在政策上，应该注意“村官”政策的长期性和衔接性，不能把大学生到基层任职简单当做缓解就业压力的方法，应该从建设新农村、改变农村落后面貌的角度制定相关政策。

    吴奇修：总的来说，现在的政策确实做到了“下得去，待得住，干得好，流得动”，很多人性化的设计免除了大学生的后顾之忧。我希望有更多的大学生能够自觉自愿地到基层去。每一个大学生“村官”都应该珍惜机会，一方面要相信去了以后会改变农村的面貌，也会锻炼提高自己的素质和能力；另一方面，我想政策上可以更加细化，比如制订培训计划，帮助大学生度过缓冲期。当代大学生具有现代知识和思维，我希望他们在选择就业、追求理想、实现价值的过程中，既仰望星空，又脚踏实地，从基层做起，在祖国和人民最需要的地方奉献青春。

    5．从2008年开始，中央组织部等部门决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到基层乡村任职。至今，全国大学生村官已有13万人。最新消息透露，广东省2009年将招聘1600名大学生村官，加上这1600人，广东省大学生村官将达到2649人。

    为什么大学生村官能“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”？

    官方分析，村“两委”干部正在老化是个严峻的事实，新农村建设遭遇人才“瓶颈”；民间来看，农村本地生源大学毕业生正遭遇就业“瓶颈”。一者有需，一者有求，大学生入村任“官”是完美的结合。

    2008年以来,经济迅速下滑,就业市场萎缩,而中国高等教育在历经了9年的高速增长以后，却显露出越来越严重的“就业危机”。在世界经济普遍不景气的形势下，大学生们与那些滞销的出口商品、无业待工的农民工一起，在这个全球性的寒冬里瑟缩着，等待着买家的挑捡。大学生与工人甚至农民工，天之骄子与蓝领，在产业链的新一轮调整中均沦为弱势群体。

    1993年到1998年的6年间，中国的普通高等学校（包括本科与专科）每年的招生人数从92．4万增加到108．4万，年均增长2．8%。1999年，高校招生人数却骤增至275万人。这9年来，中国高等教育的招生人数在以每年12%的速度激增。预计“十一五”期间，中国的毕业生总量将达到2600万。

    据测算，城市化率每提高1％，就能拉动经济增长3％，而据有关部门统计，GDP每增长1个百分点，就有可能增加70万—120万个就业机会。美国城市化率在85%—90%之间，日本城市化率是90%，中国香港是100%，欧洲是90%。正因如此，在这些国家和地区即便毛入学率高、毕业生多，也不会出现较为严重的大学生就业问题。而当前中国的城市化水平却还比较低（目前是38%左右），提供的就业岗位有限。从这点来看，即使中国高校毛入学率只有20%，与城市化率相比，仍是两个不能相协调的数字。

    各方舆论认为，大学生就业难，1999年以来的大学疯狂扩招难逃其咎；也有评论者认为，中国高校20%的毛入学率比起一些发达国家，比起周边的一些新兴的工业国家和地区还有很大的差距，扩招大方向是没错的。

    研究经济的专家指出，就业之困在于城市化率大大低于发达国家，中国社会短时间内承担不了扩招之后庞大的大学生群体。