公务员考试申论辅导教材之申论如何进行文字表达5.2(11)

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　　【例15】2009年浙江省公务员录用考试《申论》试题及考生答案

　　调整经济结构，重视知识产权

　　①由美国次贷危机引起的全球经济危机巳经对浙江产生了重大影响。2008年以来，浙江经济 增速趋缓，经济总体处在下行过程中。如何使经济保持平衡较快增长已经成为摆在全浙江人面前的 最重要的问题。而所有的措施中，调整经济结构，重视知识产权成为当务之急，重中之重。

　　②浙江区域经济格局多以县域经济和工业园区为主，以“轻、小”起步，中小型企事业和民营企业是浙江经济的重要组成部分，使浙江从一个“资源小省”成为“经济大省”。可是必须看到的是，用来支 撑这些经济增长的是劳动密集型产业和低附加值的传统产业。改革开放30年以来，浙江以粗放的经 济增长方式来换取经济的高速发展。经济危机以破坏性的方式强迫浙江调整经济结构，改变经济增 长方式。

　　③调整经济结构，首先要改变粗放型经济增长方式为集约型增长方式，以最小的消耗和成本来 获得最大的经济效益和社会效益。“保增长”绝不可以建立在牺牲环境的基础上，提高投资环境和投 资方向的要求，提高部分行业准入门槛，深入贯彻科学发展观，构建和谐社会。调整经济结构必须加 大第三产业的比重。目前浙江仍以制造业为主，第一、第二产业占绝对优势，第三产业比重大大低于 发达国家水平，与全面小康社会的要求也尚有较大距离。第三产业是衡量现代国家实力的重要标准， 同样也是衡量一个省的实力的重要标准。要大力推动第三产业的发展，提高生产性服务业的比重，使 服务业成为转变经济增长方式的重要推力。

　　④重视知识产权是帮助浙江经济走出困境的又一突破口。前些年，浙江经济虽然红红火火，但 浙江经济对出口的依赖程度较高，且浙江企业多以“贴牌”生产的方式运行。因此，当经济危机袭来 时，众多企业难以抵挡，纷纷倒闭。可与此相反的是，浙江也有一部分企业在危机中不但没有倒下反 而越来越强大，而这些企业都是拥有自主知识产权的企业。

　　⑤重视知识产权，企业要加大科研投入，鼓励员工创新，并建立创新机制，奖励有创新贡献的员 工。加强与高等院校与科研院所的联系，形成产学研一体化，努力把科研成果转化为实际生产力。邓 小平说过“科学技术是第一生产力”。重视知识产权就应从源头抓起。在学校教育中，给学生灌输创 新的思想，鼓励和肯定学生的创新，改变传统的填鸭式教育。人才是创新的关键，企业要加大引进人 才力度，企业可以趁全球经济危机下就业困难的大环境，引进国外的尖端人才。最后要在全社会形成 良好的氛围，创新是一个漫长的过程，过程中也难免失败，不能因为一次失败就给予异样的目光，相反 的应该给予鼓励。

　　⑥经济危机虽然给浙江经济发展带来了困难，但同样也给予了机会，使浙江经济更加健康地发 展。调整经济结构，重视知识产权是这次全球金融危机带给浙江经济的机遇和礼物。

　　【分析】这篇文章围绕“浙江省如何从实际出发走出经济危机困境”这个主题，从调整经济结构、 重视知识产权两个方面进行论述。

　　文章的开头段①写得凝练集中，言简意赅，开门见山、旗帜鲜明地在段末句提出全篇的论点：调 整经济结构，重视知识产权成为当务之急，重中之重。从文章的行文来看，作者的思路很清楚，从调整 经济结构(②③)和重视知识产权(④⑤)两个方面分别有针对性地进行阐述。

　　从文章的结构安排来看，上述两部分的内容在层次安排上有点乱。如②的内容是一段背景文字 说明，与③中的内容属互补型，所以两段应结合一起写;再如⑤中，重视知识产权，涉及企业要加大科 研投入、建立创新机制、加大引进人才力度，学校要搞好创新教育等多方面内容，因此在段落上要分 开，既体现结构上的条理性，又要安排好内容论述的层次性。

　　在整个论述过程中，作者基本能够将论与说结合使用，并比较注意突出强调论说过程的客观性分 析与阐述，既分析了问题，又将自己的观点阐述清楚，而且提出了解决问题的方式方法。从整体看，这 篇文章从内容到形式基本符合申论写作的基本要求，体现出申论写作的特点——论说性。

　　(3)论证方法不同。

　　所谓论证，就是运用论据证明论点的过程与方法，也称论证结构，它解决的是“怎样证明”、“如何 证明”的问题。议论的目的在于让别人同意并接受你的观点，这不仅取决于你的观点是否有理，还取 决于你是否会说理。只有说理充分，分析透彻，论证周密，议论才具有说服力。论证是一种综合运用概念、判断、推理等思维形式及规律的比较复杂的思维过程。

　　议论文的论证方法，常用的有两种形式：

　　①立论式。作者对某一事物或问题提出自己的见解、主张，表明自己的态度，并且申明持有这种 主张和态度的理由。侧重立论的文章，也称为立论式议论文。用立论式方法提出论点有三种方式: 一种是篇末归纳中心论点，一种是开门见山提出中心论点，一种是论证过程中提出中心论点。写立论 式议论文，论点要正确鲜明，论据要充分有力，论证要合乎逻辑。立论式议论文常见的题型有三种： 一是论题型立论，即文章的标题只是提出一个问题，在对问题进行论证过程中，表明自己的见解，提出 自己的主张，明确自己的态度;二是论点型立论，即文章的标题本身就是论点，由于在标题中已经规定 了中心论点，就不需要另立论点，只需要论证中心论点是正确的，使人能信服就可以了;三是范围型立 论，即文章的标题既不是问题，也不是中心论点，只是限定了文章的论证范围，写作时应按题目目的性 限定的范围确立中心论点，然后按论点型的立论写，论证这个论点是正确的。如：

　　【例16】

　　请满斟一杯“诚信”

　　几天前，爸爸买来一张字画，上书四个大字：诚信为本。字迹是那样的雄健，那样的遒劲。想想 时下不少人都认为诚实没用，信用不值钱，我想大声疾呼：诚信，请不要抛弃!

　　诚信，请不要拋弃!它是一个美德的集中体现，无诚则不能立于世，无信则不能行于世。“方”是 做人之本，“圆”为做人之术，诚信无疑就是这个“方”。刘备白手起家，最终能三分天下有其一，一靠胆 略，二靠诚信。三让徐州，失去了一块立足之地;再让荆州，失去了一次大好时机;携民过江，险被曹操 捉住。读到这儿，你以为是诚信拖了后腿，别忙，没有诚信，哪来三顾茅庐、隆中妙对?没有诚信，哪来 仁义之师、万民归附?没有诚信，哪来桃园结义、蜀中佳话?可以说，是诚信使刘备成功，是诚信改写 历史，是诚信撰就了三国中无数可歌可泣的诗篇。诚信，你敢拋弃吗?

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