公务员考试申论辅导教材之申论如何提出对策4.2(10)

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　　……(略)

　　【审题提示】这是一道针对具体问题谈解决问题的建议或对策的题。

　　【作答步骤】

　　第一步，归纳资料，明确问题。如上文标注所示，均为给定资料中的问题。

　　第二步，归纳问题。将资料中涉及的问题进行合并归类，根据“第一步”找到的问题，可以归纳为 以下方面：

　　一是经营方面。经营形式单一，资金短缺，促销手段陈旧。

　　二是管理方面。专项资金短缺，管理混乱，配套设施落后，服务质量有待提高。

　　三是人才方面。专业人才短缺，从业人员整体素质低，良莠不齐。

　　四是政府方面。政府多头管理，条块分割严重。

　　五是社会方面。旅游资源被抢注。

　　. 第三步，提出对策。注意语言文字的加工处理，特别是意义上的提炼，体现对策的有效性，不可将 原文句式“横向移植”。具体对策如下：

　　1.创新促销形式，经营多样化，模式新颖化;

　　2.加大旅游专业人才培训，提高专业素质;

　　3.明确政府的职能划分，合理配置旅游资源;

　　4.加大资金投入，强化综合配套服务设施建设;

　　5.保护旅游商标，防止抢注事件再次发生。

　　第三步，加工对策，形成答案。

　　【参考答案】：

　　针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，提出具体对策如下：

　　第一，努力创新经营模式。经营要多样化、新颖化。充分利用“绿色+红色”、“文化+网络”等新 的促销方式，打破遗址参观、图片和物品展示需同、单一形式，改变“景点多，看点少;旅游热、市场冷” 的局面。

　　第二，加强人才的培训和管理。通过对管理人员、导游和服务人员的定期培训，提高其业务水平 和基本素质。严格旅游从业人员的准入机制，保障旅游从业人员的整体素质，提高服务质量。

　　第三，对政府的职能划分予以明确定位。发挥地方政府的旅游景点开发职能，合理配置旅游资源，建立健全红色旅游景区管理体制，通过成立景区委员会等直属工作部门对旅游景区实行统一管 理，大幅提升政府的资源保护、开发建设和经营运作水平。

　　第四，加大专项资金投入与管理。提高专项资金在地方财政的比重，完善当地红色旅游综合配套服 务设施建设。对红色旅游专项基金实施严格的监督管理，坚持专款专用，科学管理，最大化资金利用率。

　　第五，加强旅游资源知识产权保护。加强对旅游商标的保护和重视，防止抢注事件再次发生。在 实践当中，釆用科学方法注册商标。对于已经被抢注的旅游商标也要积极寻找补救措施，以保护我国 的红色旅游品牌。

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