45：不定项、

在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起诉法，人民法院可以受理的是（     ）。

A 企业对吊销营业执照不服

B 企业认为某工商局的文件不合法

C 某国家机关一处长对撤销其职务不服

D 企业对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不服

【答案】A

【解析】由《行政诉讼法》第十一条的规定可知企业对吊销营业执照不服向人民法院提起诉讼的。人民法院可以受理。A项正确。根据《行政诉讼法》第十二条第（二）项及《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第三条的规定可知，选项B中“某工商局的文件”是针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，不属于人民法院受理的诉讼事项。又根据《行政诉讼法》第十二条第（四）项可知，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼，故选项D错误。在我国。行政诉讼只是相对于行政主体和行政第三人之问的诉讼行为也就是说是属于外部行政系统的解决办法，而公务员是属于行政主体的内部组成部分，所以公务员对其人事处理决定不服的，只能通过申诉的方法进行解决。不能向法院提起诉讼，C项不选。因此本题正确答案为A

【拓展】行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。抽象行政行为是不可诉的，只能在起诉具体行政行为时，附带审查抽象行政行为

阅读下列材料，回答下面的题目。 

某区团委就在全区范围内开展青少年读书活动的情况，写了《关于在全区开展青少年读书活动的报告》，报告回顾了读书活动的情况，举出典型案例和数据说明了读书活动的效果，报告最后还写到∶“开展青少年读书活动的一个重要方面，是推荐合适的书目，为此，我们打算在前一个阶段的基础上，根据当前形势和青少年的思想动态、兴趣、爱好，着重推荐80种图书（书目见附件），使读书活动更切合青少年的需要，取得更好的效果。当否，请批示。

该报告草拟完毕后，团区委办公室经审核并将文件编号，再交由团区委办公室签发，为示郑重，该办公室主任亲自分送各主送单位

46：不定项、

该报告的主送单位应是（     ）。

A 市委

B 团市委

C 区委

D 区政府

【答案】B

【解析】报告是典型的上行文，是向上级机关陈述事项的公文，主送机关应为具有隶属关系的上一级领导机关或上一级业务主管机关，在本题中发文机关是区团委，因此其上级机关也就是主送机关应为团市委。本题正确答案为B

【拓展】报告的用途有：汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等

47：不定项、

报告中“开展……取得更好的效果”。这一段应删去，因为（     ）。

A 报告中谈有关推荐书目的问题，太过具体

B 有关推荐书目的问题不宜用附件向上做报告

C 这一段所涉及的事项不可在报告中提出

D 有关推荐书目的事项应同图书出版发行部门联系

【答案】C

【解析】根据行政公文行文规则，对于不同的内容和目的，要采用适当的公文形式。报告中“开展……取得更好的效果”的内容属于请示事项，不可在报告中提出。因此本题正确答案为C

【拓展】请示适用于向上级机关请求指示、批准事项。批复，适用于答复下级机关请示事项。请示的特征是一文一请，一请一复。就是一篇请示中只能请示一项事务，不能请示多项；上级机关应及时批复每一项请示

48：不定项、

在该公文的处理过程中，不必要或不正确的做法是（     ）。

A 团区委办公室做了核稿工作

B 团区委办公室在审核时将文件编号

C 由团区委办公室签发

D 由该办公室主任亲自分送各主送单位

【答案】CD

【解析】公文签发前应该对拟稿进行审核，A正确。审核的重点包括文种与公文格式，文件编号属于公文格式的一部分，因此也是审核的重点，B正确。签发是机关负责人对已审核的文稿予以审定签字印发，而不该由团区委办公室签发，C项符合题意。分发工作不必由该办公室主任亲自分送，D项符合题意

【拓展】《党政机关公文处理工作条例》第二十条  公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是： （一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。 （二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。 （三）涉及有关地区或者部门职权范围的事项是否经过充分协商并达成一致意见。 （四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否符合规定。 （五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。 第二十一条  经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送第二十二条  公文应当经本机关负责人审批签发