第二,完善土地征用程序。为了更好地开展土地征用工作,必须进一步完善土地征用程序,从而有效制止滥用耕地的现象。完善行政内部民主,征地项目必需经过征地主管机关正式规定的决策程序通过;土地规划方案、征用土地的用途以及补偿金的确定程序应增加透明度,必须通过事前公告、听证等方式保障利害关系人的知情权和参与权,并接受社会监督;完善村级民主制度,凡涉及处置集体土地所有权的管理事项,必须经村民大会或村民代表大会讨论决定;对于土地征用协议以及土地征用补偿安置方案,必须经村民大会三分之二以上村民或村民代表大会三分之二以上村民代表同意。
第三,确立合理补偿标准。要在确认农民集体土地财产权利的基础上,依照市场价格来确定补偿金。补偿金除了要考虑土地征用前的价值外,还要考虑土地的区位、土地的预期收益、供求状况、当地经济发展状况等因素。
第四,切实保障长远生计。保障被征地农民的长远生计是保证社会长治久安和经济可持续发展的内在要求。只有保障被征地农民的长远生计,才能切实维护安定团结的局面,才能保证发展成果共享。完善失地农民社会保障体系,解除其后顾之忧。条件符合的可鼓励通过租赁等方式满足公益用地的需要,使失地农民有稳定的收入来源。
土地是农民的命脉,农民是国家的命脉,一脉连一脉。关注农民土地问题,切实保护好失地农民的利益,必将有利于推动我国社会的繁荣昌盛、和谐和睦!
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