国家公务员考试 2007年申论真题答案(4)

　　五、请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。

　　要求：1.参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。

　　2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

　　3.全文不少于800字。(30分)

　　【参考例文一】

　　命脉

　　自古以来，中原逐鹿，战火纷飞，大凡争战多是因争夺土地。土地，乃国之命脉，民之根本，关乎国家兴衰，关乎人民生存延续。然而，随着社会经济的发展，越来越多的土地不再用于耕种，而是被一块块钢筋水泥所取代。同时伴随而来的还有土地退化，耕地面积锐减以及土地贫瘠等诸多问题。保持耕地刻不容缓，而有力的保护手段，则是优化土地利用方式。

　　优化土地利用方式，是控制土地退化的有力手段。首先，采取统筹的管理，加快土地复垦。随着经济人口的增长，对土地的需求也不断增加。在维持原有耕地的基础上，对贫瘠废弃的土地进行开发再利用，加大植被覆盖，防止水土进一步流失。其次，对不同的土地进行分类管理。对肥沃的耕地严加保护，禁止征用;对普通耕地的土质等因素进行科学分析，播种适合的作物保证产量;对不适合耕作的土地采取表面覆土等手段，种植刺槐等加强水土保持林建设。最后，大力保护林地、草地，对耕地周边加强植被覆盖，防止出现耕地沙漠化，

　　优化土地利用方式，是耕地面积的重要保障。第一，提高土地利用效率。改变以往农民散户农庄的居住方式，建造高层农民公寓，用以降低人均用地，同时可以提高生活标准。第二，建设用地尽可能利用存量土地，同时对已占用土地提高使用效率，少占甚至不占农民耕种用地。第三，对闲置土地进行回收、分配和再利用。严格审核土地征用项目，对盲目铺摊子大面积占用的情况加以控制。加强管理，杜绝非法批地，盲目征用出让及粗放用地。

推荐阅读：

>>>2012年国家公务员考试备考专题

>>>2012年国家公务员笔试过关协议班

>>>2011安徽政法干警面试备考专题

>>>2012国家公务员考试培训（面授）

>>>2012国家公务员网校课程（一对一）