2010年国家公务员考试(新大纲)申论预测题及答案 范文(1)(5)

    7．美国职业教育的发展离不开国家政策的支持。从1917年《史密斯—休斯法案》开始，到《2000年教育目标：美国教育法》和《学校—工作多途径法案》，几十年来，美国政府颁布了数十部法案，以大力发展职业教育与培训。

    美国在高中就开设了职业教育课程。1999年，美国教育部国家教育统计中心曾选定最流行的6大行业中28种不需要学士以上学位的典型专业进行调查，有91%的高中毕业生取得了不同的职业教育学分。

    除了公立职业学校外，美国还积极鼓励各部门、行业、私人企业、社会团体和个人举办多层次、多形式的农村职业教育。此外，全美国有农民俱乐部5万多个，帮助农村青年学习各种专业技术，制定生产计划，提高经营管理能力。

    在财政支持方面，美国的财政实行联邦、州、地方三级预算制度，而且州政府逐渐成为了第一投资主体。美国对公立义务教育不分城市和农村均实行一体化的财政管理体制。

    8．在德国，“双元制”教育(也称“双轨制”)是德国实行职业教育最主要的特点，也是推行职业教育最成功的关键。“双元制”是同时在两个地点，有两个施教主体，也就是在企业和职业学校中进行教学而得名。学员一般每周在企业里接受3—4天的实践教育，在职业学校里接受1—2天的理论教育。企业的技能培训是“双元制”的主体，职业学校的教育是服务于企业培训的。“双元制”是由政府对职业教育进行宏观管理，学校、行业主管部门和生产单位组织实施的三重负责制。

    职业教育在德国整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道；学生初中毕业后第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定；较高层次的职业教育(包括企业及其他各类职业教育机构的培训)，必须以接受过较低层次的职前教育(培训)为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育(培训)的人员，既可长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育。

    9．“你帮我拉一个学生进校，我们给1000元的提成；拉到10个生源，提成将增到1400元／人。”厦门一职业院校的体育老师以为记者人脉广，多次希望帮他拉点“人头”。被问及有没有分数要求时，这位老师毫不讳言，“分数越低我们越感兴趣”。

    事实上，不少中学毕业班的老师也接到类似电话，在泉州一中学任班主任的杨老师告诉记者，一家民办院校的招生老师还想拉拢他当招生代理人，并许诺“干得好的话，一个月收入超过老师一年收入”。

    针对“高抽成”拉生源的做法，集美一家民办职业学校的负责人接受记者采访时称“这是公开的秘密”。

    “这是一个层层都有钱赚的事情”，资深的招生办主任林先生，曾对泉、厦两地民办院校的生存问题做过调查，他向记者披露了类似民办院校的招生利益链条。林先生介绍，由于一些民办院校列入“统招”比例的生源不多，其要生存，计划外招生必不可少，“较早使用高抽成拉生源的是江西的一些民办院校，有时一口气就来福建拉走数百人，之后本地的一些院校开始效仿”。

    “比如学校下达1000人的招生任务，并确定1500元／人的招生经费后，顶端的招生负责人就有150万招生经费。”林先生说，多数学校都会派“招生代理人”在各地布点，他们一般会与各地学校联系，“退休校领导，一些比较差的学校的班主任、任课老师，都是这些招生老师的最爱”。林先生透露，这些中学的负责人或班主任、老师，利用自己对学生的了解程度，动员一些成绩不好的学生去读民办院校，成功率很高，“每介绍成功一名，他们就可获得数百元甚至高达千元不等的‘感谢费’”。