2009年北京公务员考试申论预测卷 答案 范文：突发公共事件(2)

    地震发生后，国家地震局立即启动国家地震一级应急预案；民政部先是启动了自然灾害救助二级应急预案，当日晚10点15分，改为最高级别的一级响应；国土资源部启动了突发地质灾害应急预案，严防灾区因地震造成的滑坡、崩塌和泥石流等。

    救灾指挥中枢协调全国范围内的工作。按照上述预案，中国实行“统一领导，分级负责，条块结合，属地管理为主”的应急管理体制，同时实行“行政领导责任制”。

    中央各部门、各省纷纷成立相应的救灾应急机构，自上而下组织各自的救灾活动。诸多参与救援的中央部门都由主要领导担任指挥部负责人，人称“大半个国务院搬到四川”。

    军队系统也作出快速反应。震后18分钟，中国军方处置突发事件领导小组办公室就从北京发出情况通报，解放军突发公共事件应急预案启动。按照该预案，所有的军队武警，统一归属总参指挥部调遣。

    在重灾区四川省，震后立即成立了抗震救灾总指挥部，下设总值班室、交通、卫生、救援等七个组；日本、韩国、新加坡等专业救援队获准进入灾区后，四川省又增设了国际救援协调组。四川省21个市、州，均成立了以市（州）委书记为指挥长的抗震救灾指挥部。

    在四川省重灾区都江堰市、汶川县、北川县、什邡市、绵竹县等，虽然地震造成交通、通讯、水电全部中断，很多地方的县级政府和部门的办公楼倒塌，整个行政管理系统遭到严重破坏，但一旦恢复交通和通信，地震中幸存的基层官员基本能投身于紧急救援中。

    4．2008年对中国来说将是一个“大考年”。而在悄然之间，2008年初这场持续时间超过半月、影响范围遍及大半个中国的冰雪天气已将首张考卷摆在了我们面前。从1月26日开始，受冰冻影响，京广铁路湖南境内多处出现断电，致使京广线旅客列车出现大面积晚点，滞留在京广铁路沿线的旅客列车达40列、约4万人。广州地区各大火车站滞留旅客总数超过50万人。主要高速路封闭，部分国道、省道严重拥堵。仅京珠高速湖南段滞留车辆近2万台、滞留人员6万人。长江中下游地区14个民航机场关闭。27日仅广州始发航班就取消近30班，导致4000人滞留。

    据不完全统计，截至1月28日，累计造成通信杆路受损568．96公里，受损电缆788．92公里，受损光缆801．46公里，中断通信模块局和接入网点5681个(绝大部分因停电影响)，共计影响用户约314万户，直接经济损失约5690多万元。

    国务院应急管理专家组组长闪淳昌昨天在广州表示,此次我国南方低温雨雪灾害事件“持续时间长”、“影响范围广”、“危害程度深”,但也暴露了我国相应基础设施的防灾能力欠缺的问题。

    5．阜阳市2008年3月份以来已有1199名儿童感染肠道病毒EV71，20人经全力抢救无效死亡。在卫生部和安徽省专家组的参与指导下，阜阳市卫生部门正在全面加强各项医疗救治和预防控制工作。

    据介绍，2008年3月上旬，阜阳市几家医院陆续收治了以发热伴口腔、手足臀部皮疹为主的疾病患者，少数伴有脑、心、肺严重损害。经卫生部、安徽省和阜阳市专家的流行病学调查、临床诊断和实验室检测，确定该病为肠道病毒EV71感染。