主持人：总结一下，我感觉考生必须形成一个自己万能框架。现在有些考生既参加国家中央的公务员考试，同时也想回地方，参加当地的公务员考试，这两者之间的申论有什么差异呢？
郑岳峰：如何实现备考收益的最大化，如果投入一次国家中央公务员的考试准备，12月底是国家公务员的考试，来年三月可能是江苏的考试，如何借助这个成果顺利参加地方考试。我的感觉是这样的，首先从考试科目设置来看，全国，包括中央，包括各个省的公务员考试基本上是两大科目，行政职业测验和申论。就申论而言，其实严格意义上说它只是一个完整的考试科目，我们可以给它总结出来，首先都是基本的命题结构，设置上强调根据材料来设置各类题型，根据材料来展现社会问题。在命题思路和考察的目标上，都强调考生是否能够学会对材料的驾驭和把握。通过对材料的阅读，然后利用自己的逻辑思维，利用自己特定的表达能力，在加进平时自己的一些视野，将材料中的有效信息整理成一份非常完整的答案。从一个完整的考试科目而言，申论不存在各地，各个省考有什么区别。你在准备国考的时候，在这个过程当中必然提高了或者形成了这样一种能力，就是如何把握申论，利用材料的能力，这样一种能力当然也可以适用于其他地方。所以在本质上申论只是一个完整科目而言，而不存在各个地方的区别。
主持人：也就是说，申论的这种能力是可以迁移的。
郑岳峰：对，作为完整科目，首先从思路来看，背后考察的都是这种能力，就这种能力而言，就主持人所言是可以迁移的。参加国考，也可以参加各个地方的公务员考试。就具体而言，当然也会有所区别。一个是在具体题型特点上，一个是在社会问题的选择上。如果说国考和各个地方，以及各个地方申论考试之间，本质上是相同的，都在于对材料逻辑能力的考察，如何加强对材料逻辑能力的驾驭。中央申论的题型特点是这样的，首先一前一后两道题，概括材料题和文章题作为主干，在这两大主干题型基础上可能会设置一些很灵活，很多变，也让很多考生感到难以琢磨和把握的一些题型。举个例子说，比如08年中央申论的第五道题，列出了职能部门对于反对水电开发意见的一个答复，问你这样的答复存在哪些问题，并加以补充，这是中央申论题型的特点，就是在主干题型上，仍然保持了传统和稳定性。在两大主干题型当中又显示出它的一定时髦性。
主持人：也就是说，稳定性和灵活性结合在一块了。
郑岳峰：对，稳定性和灵活性统一。比如去年这道题，很多同学感到百思不得其解，我们仍然要看到它的一个共同本质所在，在访谈一开始我们说申论各类题型变来变去，包括材料无论如何复杂，材料所包含的有效信息，以及题目所要考察的点，无非就在于原因、存在问题、对策、影响后果、意义，你只不过像刚才这样一种题型，它变更了一种出题方式而已。其实它问你这个答复哪些问题，实际上就是对策，针对这个反对意见，我们这个答复是否给出了全面然后又有针对性的对策。比如反对意见里面提出了六个问题，我们答复只给出了两个，这就说明我们对策不够全面，还需要补充其他对策。中央题型的特点就是在主干题型基础上有所变化，但是在这个变化的背后其实我们会发现仍然可以找到规律所在。所以我们千万不可以，国考中央申论有一些新题型，就慌了，只是说不同题型可能考察的角度不一样，我们相应答题角度和方式不一样。这是第一个区别。题型特点上，相对而言，国考可能在传统题型上会进行一个更新，一个变革。
地方考试我们会发现传统上还是比较稳定的，基本上延续了传统的三段式命题的特点。比如第一道题概括材料，第二道题提出对策，第三道题写一篇文章，或者再会增加一道小题目，07年、08年北京还会增加一道小题目—分析原因，分析原因也是属于传统主干题型，它的命题思路比较简洁明朗，答题的时候至少对于考生而言也有一个答题方向。地方题型，首先题型基本上稳定，要么是概述加文章，要么是加一个小题型，要么是分析原因，或者是针对材料中的某个问题提出对策。所以地方考试的题型比较稳定，然后题型本身比较明朗，题干中一目了然地知道你干什么，而中央有些题型你不知道干什么，需要揣摩。
从题型角度来看，其实你能够驾驭国考，我们认为驾驭地方考试是没有问题的。这是第一个区别。
第二个区别，申论尽管在命题原理、考试结构上是一样的，但是毕竟它都会选择不同的社会问题来考。国考和地方考试的特点还在于社会问题的切入方向上可能会不一样。比如国考，中央可能会趋向于宏观的，全局问题。我们做一个梳理，05年中央申论考的是扶贫开发问题，06年考的是突发公共事件的应对，07年考的是土地问题，08年讲的是水电开发所引起的生态问题、人与自然的问题。我们会发现中央的考试一般会选择全局性、宏观性的社会热点问题作为考试的点。作为地方考试，比如07年和08年的北京，07年北京选择了城市摊贩管理问题，08年选择了行业自律问题。07年江苏选择了一个弱势群体权益保护问题。我们会发现，地方的社会热点问题的选择一般会选择一些比较中观，相对而言比较具体的问题。在社会问题的选择方向上是不一样的，由此构成了中央与地方考试题目的同与异。
主持人：应该说还是万变不离其宗。
郑岳峰：是的。 更多内容请关注 413公务员联考真题答案解析 在线估分 公务员考试 高分课程 精品图书
(来源：公务员考试网www.huatu.com)