2009年浙江省公务员录用考试 《申论》真题(4)

　　在国内外多重因素的影响下，浙江微观经济增速出现了明显回落。各类企业纷纷陷入困 境，破产倒闭，甚至被拍卖;部分企业出现了悲观情绪;个别企业家对经济增长信心不足。

　　仔细分析其中的原因：一是浙江是外向型经济的大省，金融危机引发的消费不振影响了外 贸出口 ;二是浙江是制造业大省，外贸出口受阻影响了企业生产。

　　面对困境，省委、省政府认真贯彻党中央和国务院指示精神，鼓舞人民要有勇气，坚定信 心;采取“标本兼治、保稳促调”措施，积极开展项目投资，帮扶企业。台州市不断调整产业结 构;海宁市动员各级干部深入企业解决问题。温州服装商会率先探路。滕头集团、永发集团、 飞跃集团等企业运用倒逼机制，先做强、再做大，打造自己的商业战略和商业模式，实现自己的 产业升级。

　　(共397字，含标点符号)

　　2.解题思路分析：

　　(1)梳理出资料中经济危机现状的种种表现;

　　(2)针对性地提出政府、协会以及企业如何应对危机的解决方案。

　　参考答案： 浙江经济如何走出困境

　　面对金融危机的影响，浙江经济要走出困境，应采取以下措施：

　　一是坚定信心，鼓舞士气。要认真贯彻党中央和国务院关于“保增长、促稳定”的指示精 神，鼓舞人民坚定信心，敢于面对现实，勇于克服困难。

　　二是扩大投资，拉动内需。各级党委和政府要积极开展政府性投资项目，吸引社会性投 资，优化区域环境;大力发展具有多种优势的服务业，降低交易成本;抓好投资和出口，扩大内 需与刺激消费，促进经济持续稳定的增长。

　　三是齐抓共管，措施到位。各级党委和政府要积极采取“标本兼治、促稳促调”的保障措 施，努力帮扶企业，取消、暂停、减免企业部分费用和税费，减轻企业负担。要学习先进经验，推 出新战略，加快转变发展方式，不断调整产业结构;要动员各级干部深入企业解决问题;各地商 会要率先探路。

　　四是多策并举，克难攻坚。要增强企业家的经营能力，运用倒逼机制，先做强，再做大，实 现产业升级。引导企业转变思路，要发展合作、资源共享、互动平台，推动科技成果产业化;要 打造过硬的实力，不断推出具有完全自主知识产权的产品。要创新营销方式，加快创新速度、 健全营销网络、严密监督制度，不断增强盈利能力和中小企业抵御风险的能力。

　　(共491字，含标点符号)

　　3.参考范文： 坚定信心多策并举迎接新考验

　　在金融危机和国内宏观经济环境变化等多重因素的影响下，浙江微观经济主体也出现了 许多困难，企业破产倒闭、充满悲观情绪、企业家信心不足等严重影响了浙江的经济发展，必须 采取有效措施，努力抓好扩内需，保增长，迎接新考验。

　　认真分析上述问题，不难发现：一是浙江是外向型经济的大省，当一些发达国家的消费不 振时，势必影响我们的外贸出口 ;二是浙江是制造业大省，外贸出口受阻了，生产就一定会受到 影响，这就要求我们必须转变工作思路，创新工作方式，采取有效措施，才能解决经济发展的 问题。

　　面对困境，浙江人不等不靠，在省委、省政府的领导下，认真贯彻党中央和国务院关于“保 增长、促稳定”的指示精神，充分调动企业、协会和企业家的积极性，发挥浙江精神，采取了 一系 列有效措施，为浙江经济平稳渡过困难期增添了信心。

　　一、坚定信心是解决问题的前提。放弃才是最大的失败。省委、省政府强调困难面前全省 人民要有勇气，要敢于面对现实、面对困难。浙江精神所支撑的浙江人民，是克服一切困难、战 胜一切挑战的最根本的力量源泉。

　　二、多管齐下是解决问题的关键。目前，经济增长势头回落，城乡居民收入增幅减少。因 此，一手抓投资和出口，一手抓扩大内需和刺激消费。采取“标本兼治、促稳促调”的保障措施， 将项目投资作为重中之重，通过政府性投资吸引社会性投资。把帮扶企业作为当务之急，通过 采取一系列有效措施减轻企业负担。利用宏观调控“倒逼机制”，加强转变发展方式;深入企 业，现场解决问题，给企业“提气”，为转“危”为“机”率先探路。大力发展资源消耗相对较低、环 境污染相对较少、就业弹性相对较高、技术和知识相对密集的服务业，降低交易成本，提高整个 经济的运作效率。

　　三、练好内功是解决问题的根本。危机面前，企业更要转变思路，一方面增强企业家的经 营能力;另一方面运用“倒逼机制”，先做强，再做大，专业化，从外延扩大再生产，打造自己商业 战略和商业模式，实现自己的产业升级。通过发展合作、资源共享、互动平台，开展科技、管理、 营销、人才等信息以及管理人才队伍的交流，推动科技成果产业化，练好过硬的实力，创新营销 方法，推出完全自主知识产权的产品。

　　危机来临，机遇必定相伴。虽然目前困难很多，但是只要我们认真贯彻落实中央关于“扩 大内需、促进经济增长”的各项措施，加大对企业的支持力度，依靠科技进步和技术创新，不断 增强企业开拓市场的能力，就一定能够实现经济稳定较快增长的目标。

　　(共1005字，含标点符号)

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