2011年福建、湖北、黑龙江、江西等多省联考 公务员《申论》真题(5)

　　第三部分：怎么摸清家底以及怎么打家底?

　　在“怎么摸家底”这部分，可以参考第三题的做法加以深化和启发，谈谈如何做好人口普查 工作。在“怎么打家底”这部分，至少以下几点可供参考：一是坚持计划生育基本国策，优生优 育，控制人口数量、优化人口质量;进一步可以延伸到人口教育素质、创新素质的提升，可以促 进我国经济社会全面发展、科学发展和可持续发展等;二是围绕优化人口结构，保持合理的人 口结构对我国享受人口红利所带来的巨大收益、保持消费型驱动社会繁荣和社会和谐稳定来 展开。

　　第四部分：结尾。

　　此部分可以展望未来。

　　参考范文： 家底

　　人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家社会经济的可持 续发展。2010年全球200个国家纷纷不惜投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以便摸 清自身的人口家底，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。

　　自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清 醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲;人口素质总体水平不高;劳动年龄人口数量庞大， 就业形势更加严峻;人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力;出生人口性别比居高不下， 给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。因此，做好人 口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也 具有十分重要的意义。

　　摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项 十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。美国2010年人口普 查耗资约140亿美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和财力。因此，各级政府要设置 专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。

　　摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行，这 就需要广大公众的支持。在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这 跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇进 行宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。

　　摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。在实际普查中，民众最担心的是个人 信息的保密问题。一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等严重影响。而这也是 很多小区出现入户难的一个主要原因。因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现 场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

　　温总理说过，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题;一个很大的总量，除以 13亿，都会变成一个小数目。人口问题事关国计民生，它直接决定着一个国家的兴衰。只有 通过准确、及时、全面的人口普查，我们才能制定出更加适合我国发展的国策，推动我国社会经 济的可持续发展，使社会更加和谐有序。

　　(共901字，含标点符号)

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