2011年福建、湖北、黑龙江、江西等多省联考 公务员《申论》真题(3)

　　8.某电视台2010年9月16日的访谈节目摘录。

　　主持人：大家好，本月10号中国社科院发布的调查显示，到2030年中国将成为世界上人 口老龄化程度最高的国家，这使得养老问题再次成为人们热议的话题。

　　嘉宾S:人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势，从医学统计来说，人在60岁以 后步人老龄，得病率、慢性疾病发生率占60%到70%。人一生中所需要的医疗费用可能在60 岁以后，占到一生中的60%到70%。老龄社会的到来，对我们这个国家来说，可以叫未富先 老，怎么让老年人老有所养，老有所依，可能是很严峻的问题。养老不光是期望寿命提高，还应 期望健康寿命的提高。老年应该说是每个人都要前进的方向，老年并不遥远。他是中年人的 明天，青年人的后天，每个年轻人都应该想到我的明天和后天是什么样子。健康是一种储蓄， 如果你是身心健康者，到老年的时候咱们“年龄的红利”就会拿到的时间更长些，生命的宽度和 生命的长度成正比，这一点我们每一个人都应该想到。我们中国是“百善孝为先”的国家，但对 父母的孝顺不应仅体现在金钱的方面，抚养老人的理念要从对物质需求的满足进而关注精神 的追求，其实老人不是说你给他点钱送点肉就行了，还需要心理抚慰，比如帮妈妈刷刷筷子洗 洗碗什么的。我们常说追求生活的质量，要转换成追求生命质量，生命质量不是单指吃得饱， 穿得暖，住得好，还指提高人生价值。老得有所为，有所学，有所乐，这些做儿女的应该想到。

　　嘉宾J:现在有所谓“四老”的说法。第一要有老伴，因为家庭是社会的细胞，也是一个人 身心健康的重要载体，所以第一要有老伴。第二要有老友，因为从医学来说，一个人有四个以 上的知心朋友，寿命能够延长，健康指数能够提高。第三得有老窝，总得有一个自己的居室，自 己的房间。第四有老底，我认为，这个老底不是单纯金钱的储蓄，包括什么呢，包括你的身体， 你的心理准备，这个心理准备就是要有一些兴趣爱好，有位名人这样说过：人的一生中应该有 一些兴趣爱好，这样才能体现生命的价值。如果没有兴趣爱好，就如同生活在荒漠中一样，感 觉单调无聊。为什么有的人退休后恨不得自己快些变老?因为过去的门庭若市一夜间变成门 庭冷落，这种角色转换不适应。如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天，当角色发生变化 的时候，你会依然感觉到生命的活力，生命的充实。

　　主持人：刚才讲的，涉及居家养老模式，这是非常值得研究的话题，你如何看待?

　　嘉宾：这就是现实的选择，特别对于中国来讲，我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大。 在这种情况下，我们依然用传统的居家养老，靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是 由于欠账很多，我们养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投人来建 立。但即使建立起来了，谁去?其实你可以做调查，有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少 儿女是心里想但不敢说出* 口把父母送养老院。

　　主持人：至少不是主选择的，一般都是被动的迫不得已才去。

　　嘉宾Z:这个观念转变是养老模式转变的最大障碍，如果未来一代的中国人在把老人送养 老院还是放在家里头的问题上，能够视同跟孝无关，而是哪个更合理、更务实的时候，我想我们 养老理念的进步就上了很大台阶。现在有些社区有老年饭桌，老人可以不必做饭，也有助于降 低空巢老人独居的风险。有时候，老人有了问题拿呼叫器都来不及，如果靠社区力量进行有效 的统一管理，和一家一户请一个保姆比，效果不一样，成本也不一样。

　　嘉宾S:欧洲的发达国家是率先进人老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人，像德 国、加拿大很多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老人提供一些场所。比如跟附近 大学联合建老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学画画、学弹琴。另外，养老院除了有医 护人员、营养师外，还有志愿者，有些国家的年轻人，从中学到大学一年有一个月到二个月去做 志愿者服务。这是国外。国内，上海是率先进人老龄化社会的地区，在“十一五”期间，他们做 了件事情叫“9073”工程，90%老年朋友是居家养老，但是由社区来为他们提供服务，比如社区 医生护士巡诊，社区服务给生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行 动不便的老人提供轮椅等。另外，7%是靠一些社区托老所，日间照顾;3K靠社会的养老院。

　　三、作答要求

　　得分评卷人

　　(_)根据“给定资料”,概括说明人口普査要掌握我国人口哪些方面的基本信 息?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20 分)

　　要求：准确、全面，不超过400字。

　　(二)“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你 是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)

　　要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答，不超过300字。

　　(空格略)

　　得分评卷人

　　(三)假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定的资料6～8,拟写 一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分> 要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性，不超过400字。

　　得分评卷人

　　(四)结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)中心明确。联系实际恰当，内容充实;(2)语言通顺、条理清 楚，结构完整;(3)不少于800字。

　　得分评卷人

　　参考答案及专家详解

　　(一)解题思路分析

　　此题属于概括题。根据给定资料1～4就可以将此题解出。考生在审题时需要能够审清 题目中“我国人口哪些方面的基本信息”以及“这些信息对我国经济社会发展的重要意义”两方 面的要求，前者需要考生能概括出我国人口基本信息的主要内容，后者需要考生指出掌握这些 信息对我国经济社会发展的重要性。

　　参考答案：

　　人口普查的基本信息：

　　1.居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住 房基本信息。

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