2013年国家公务员面试真题解析：现象类题型解法(3)

2013-02-17 15:16:46 公务员考试网文章来源：华图宏阳股份

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　　【题目】据相关报道，目前中国对外技术的依存度超过50%，中国的科研论文发表数量在全世界位居第六。但科技成果，包括专利技术的运用率，平均只有14%。对此，请谈谈你的看法。

　　【来源】2011年河北省公务员面试真题

　　【解析】

　　科学技术作为第一生产力，是经济社会发展和人类文明进步的根本动力。科技进步与创新，已经日益成为各国综合国力和国民财富增长的主要途径，成为国际竞争力强弱的决定性因素。

　　我国的科研论文发表数量在全世界位居前列，但运用率却相对偏低。这说明，我国已经拥有国际水平的科技成果，但是，部分科技成果尚未转化为生产力，由此产生一种矛盾现象：一方面我国科研机构和大学每年完成大量的高水平科技成果;另一方面与国际竞争对手相比，我国企业的产品技术水平偏低，我国对外技术的依存度超过50%。

　　这说明，目前我国企业自主创新能力总体上比较薄弱，技术创新缺乏全面有效的支撑服务，产学研用结合的体制机制不完善。

　　近年来，党中央明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，强调要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。而我国企业的自主创新能力不足，俨然已经成为建设创新型国家的瓶颈制约。

　　具体来说，主要包括以下几个方面：

　　第一，高新技术产业附加值偏低，企业创新能力总体不强。

　　在我国高新技术产业中，大部分产品处于产业链的中低端，缺乏拥有自主知识产权和知名品牌的骨干企业以及具有重大产业带动作用的战略性产品。企业自主创新能力总体上薄弱，大多数企业难以成为自主创新的主体，对引进技术的消化吸收和再创新的能力不强，关键技术受制于人，对外技术依存度高，这些都严重制约了企业在国际、国内市场上的竞争力。

　　第二，科技成果转化通道不顺畅，产学研结合效果不明显。

　　企业、高校、科研机构在技术创新中还缺乏有效衔接，经济发展与科技资源转化还没有表现出很强的关联性。产学研合作层次总体上仍然偏低，许多地方仍局限在成果展示、技术转让等简单方式上，难以让科技人员真正深入到企业的技术创新活动中去，加强产学研结合的长效机制没有从根本上建立起来，效果还不理想。

　　第三，科技人才结构性矛盾突出，人才激励机制尚未形成。

　　高等院校、科研院所与企业之间、南北区域之间人才分布不平衡。高级技术人员所占的比重较低，科技创新中急需的高层次、高技能、复合型和国际化的人才稀缺。科技人才流动存在体制性障碍，制约了创新人才潜能的充分发挥。

　　想要切实增强我国的自主创新能力，需要从以下方面入手：

　　第一，要着力提升高新技术产业和优势产业的核心竞争力。

　　要加强产业化过程中关键技术的科技攻关，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，形成核心竞争力。集中力量扶持和培育具有较强行业代表性的企业，推动企业建立有利于持续创新的体制和机制，增强技术创新的内在动力。

　　第二，要注重在技术引进中的消化吸收和再创新工作。

　　要正确把握引进技术和自主创新的关系，充分利用现有基础，进一步制定和完善鼓励企业二次创新政策措施。

　　第三，要加强创新人才队伍的培养。

　　要切实解决人才评价中重学历、重资历、重论文、轻能力、轻业绩的问题，形成鼓励科技人员创新创业的激励竞争机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。

　　第四，要大力扶持民营企业的技术创新。