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2013年国家公务员面试真题解析：现象类题型解法(20)

2013-02-17 15:16:46 公务员考试网文章来源：华图宏阳股份

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　　最后，古语有云：“民以食为天”，食品安全关系着百姓的生命安全和社会的和谐稳定。因此，社会的每一个个体都要肩负起自己的责任，履行自己的职责，为构建一个和谐有序的社会环境贡献力量。同时，还要把加强同市场经济、民主法治、和谐社会建设相适应的道德文化建设放到更加突出、更加重要的位置上来。只有这样，才能让人民群众生活更放心，吃得更安心。

　　【题目】去年蔬菜丰收，但蔬菜价格很低，农民损失很大，可市民却并没有感觉到菜价便宜，出现了“菜贵伤民、菜贱伤农”的情况，你怎么看?

　　【来源】2011年辽宁省公务员面试真题)

　　【解析】

　　“菜贱伤农”通常是指蔬菜价格过低，使菜农的种植收益小于对应的投入，严重伤害到菜农的利益。而蔬菜价格过低却未让市民感觉便宜，又出现了“菜贵伤民”的情况。这种“菜贵伤民、菜贱伤农”问题一直是各级政府共同关注并致力解决的问题，2010、2011年里此类问题多次出现，其深层次原因主要包括全国性农产品信息平台建设、流通渠道建设滞后以及我国地方农业生产的规模化和集约化程度不够。针对这些深层次原因，我认为可以采取以下措施从根本上加以应对：

　　第一，建立更完善的全国性信息平台。多年来，农民对种植品种的选择，一般是基于上一年哪个品种价高好卖，而这种盲目跟风在一定程度上导致某些品种规模和产量增加，进而造成滞销。应该建设全国性的产品有效种植销售信息平台，加强市场监测和信息搜集，及时发布、及时分析，提升相关公共服务质量，引导农民根据市场需求变化而有针对性地调整蔬菜种植的品种与数量，减少农民种植蔬菜的市场风险。

　　第二，改进、革新现有的蔬菜流通体系。应推动销售模式的转变，精简中间流通环节和交通运输成本，降低零散的菜农和超市、市场、保险机构之间的沟通成本，这是避免“菜贵伤民、菜贱伤农”怪圈的关键措施。应力推“农超对接”即菜农蔬菜直接进入超市，这是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式。

　　第三，探索推动蔬菜价格保险机制。推动菜农投保，对蔬菜进行成本价格指数保险，可以引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制，充分发挥农业保险的准公共产品特性，既有助于保障市场供应、平抑菜价，又能减少菜农损失、调动菜农种菜积极性，统筹兼顾市民和菜农利益。

　　第四，提高蔬菜生产的组织化、规模化程度。要提高经营主体的抗风险能力，应大力推动农民协作合作社体系的建设，合作社可以和城市中的交易商直接挂钩，让农民按订单数量来生产，缓解价格波动。

　　第五，促进优秀人才流向农业流动。应引导有知识、懂经营的人才加入到农业生产队伍中，提升农民群体分析市场信息、对外谈判、规避市场风险的整体能力。

　　总之，应对“菜贱伤农”的难题，必须采取标本兼治的办法，必须要有长远的健全的制度与机制做保障，只有这样才能让菜价在合理的区间内变化，提升菜农种菜的积极性，推动现代农业的稳健发展。