4.答案提示
关于北京市城市摊贩管理的思考
对于城市摊贩的管理一直是城管执法工作的难点。正确分析其状况、成因，准确把握对其管理政策的尺度，是维护首都城市环境的特殊需要，也是城管部门制定正确应对策略的前提。尤其是在筹备2008年奥运会，建设宜居城市和首善之区的背景下，加强对城市摊贩的管理刻不容缓。
我们之所以强调要加强北京城市摊贩管理，一方面，其根本原因在于城市摊贩存在一系列负面影响，主要表现在影响市容市貌、影响社会和谐、扰乱社会秩序、带来食品安全问题等方面；另一方面是因为当前城市摊贩管理方式还比较简单，管理制度和机制还不健全。
我们必须采取多种切实有效措施，从意识、制度和管理方面加强北京市的城市摊贩管理。一是树立“以人为本”的理念，实行人性化管理。转变执法理念，把服务观念逐步融入到管理工作中。
二是明确城管职能、健全城管法律法规、建立和完善长效管理机制。建立整体性协调机制。这种整体性不仅仅是以前的“捆绑式执法”。“捆绑式执法”实质上还是一种松散执法。整体执法则是一种有机结合和协调的执法。继续改进执法方式，主动适应新环境，有效解决执法新难题。
三是借鉴国内外先进经验，建设公益性市场，划定区域与场所，改善街面谋生群体的经营环境。
加强北京市城市摊贩管理对于实现“新北京、新奥运”战略，推动北京的科学发展和和谐发展具有重要意义。
（责任编辑：huatu)
