主持人：刚才蔡老师讲现在省考都趋同与国考了，在行测这块是这样，那请张老师说一下在申论这块是不是也有这种趋同的现象？
华图公务员考试研究中心的张丽伟
张丽伟：就申论而言，刚才蔡老师所说到的行测上的趋同，对申论而言也是具有借鉴意义的，因为申论从最开始出现这样的申论题目，一直到现在，最根本的所考核到的都是，像这样的能力，比如阅读理解能力、综合分析能力、提出解决问题能力、还有文字表达能力，能力考核没变化，结合到2009年还有2010年地方联考，我们看到这次2011年地方联考的申论试卷的时候，可以从这么几个方面来看：一是来体会其中的相同点。另外来体会其中的不同点，就是来把握我们接下来备考的时候，可能会涉及到备考的趋势，首先从相同点上来讲，一个是刚才所提到的考察能力没变，如果大家能够通过申论的笔试，能够真正走上公务员的岗位去做公务员工作的话，你会发现申论考核的很多东西跟大家做公务员工作的内容是非常一致的，所以有很多同学感觉，老师你讲的申论的东西，在真正做公务员工作的时候能运用起来，它是一个直接的考核，可能行测相对来讲是综合间接的考核，但是申论是最直接的考核，当我们把所有申论考试题目串在一起的时候，你就会发现它其实就是一个公务员实际工作的流程，比如我们经常会看申论资料，我们要提炼出来什么样的问题，有什么样的意义？这就是概括题，我们发现问题最终要解决，但不是上来就要把问题解决掉，而要有借鉴别人的观点，我们借鉴别人的观点得有一个前提，我们得先理解别人的观点，像我们现在非常关注利比亚的局势，利比亚的领导人或美国总统奥巴马说了一个什么样的观点，这时候我们组织一个节目，怎么去理解它这个观点，怎么来看待这个观点，我们首先得理解人家表达的是什么意思？所以我们在申论当中，借鉴别人的观点，也首先要理解别人的观点，这就是阐释材料，我们借鉴别人的观点，也并不是说招办全收，而是取其精华，去其糟粕，这就是分析评论观点，分析评论现象，当我们借鉴别人的观点之后，就要提出对策，对策有一个基本的方向之后，要反复的去润色，这就是判断与修正，我们在解决问题的时候，不是上来一拍脑门就把这个问题解决掉了，我们也经常会借鉴其他国家，其他地区的一些经验，或借鉴一些教训，这就是启示，当我们最终把它表达出来的时候，就是文章写作，所以这个最核心的能力考核是永远都不会变的，因为公务员实际做工作的时候，就需要具备这样的能力，能力是没有变的。
当然还要从形式上看，这次2011年424联考从形式上，从形式上，比如说所选择的主题仍然遵循规律，既在意料之中，也在意料之外，什么叫意料之中呢？我们现在所考察所有的申论主题一定是围绕着科学发展来考核的，也就是我们经常会说到的宏观引领是围绕科学发展，但是也在意料之外，这个意料之外是什么意思？主要说到的是这个问题可能是你所知道的，但是我所考察的切入点往往是你不太熟悉的，就像这次所考察到的关于人口普查的问题，但并不是今年大家关注的问题，现在大家可能比较关注关于合理调整收入分配关系，关于食品安全是最主要的问题，但是进行申论考试的时候，避开掉这些最热的问题，我去找一个人口普查，你可能不是你特别熟悉的切入点，而避开了特别热的问题，而实质上考察的仍然是很热的问题，民生问题，我们对主题的把握，宏观引领、科学发展、终端利益仍然是围绕民生问题，当然微观的切入点是大家不太熟悉的，就是关于人口普查的问题，而这是相同的地方，仍然遵循这样的规律，当然就形式上还有一点相同，这次申论资料篇幅仍然在6000字左右，8段资料，为什么一直都是6000字左右，没有更多，没有更少，我觉得刚才蔡老师所说到的一点，行测这点跟申论是一样的，如果我在这么少的时间内，给你出特别多的题目的话，其实这时候就没有意义了，可能这时候分辨率就没有了，所有人都做不完了，对于申论来讲也是一样的，如果我再出更多的资料，像2006年的国家公务员考试，出8000多字，9000多字，所有的人都看不完，如果出更少的，所有人都可以把它读的很透，这时候分辨率就不是很高了，所以申论资料仍然是8段资料，6000字左右，阅读量还是一样的，当然从题目的数量上也是一样的，仍然是四道大题，而这四道大题仍然是围绕着我们的概括，围绕着分析，对策文章写作来进行考核。
当然总体上来讲，还是有一些区别，这个区别首先一点体现在，我们来进行对比题目的难度的时候，我们会发现2011年424联考申论题目给考生最直观的感觉难度是并没有直接的上升，可能反而给我们的感觉是比较传统的，但是我们发现题目很传统，但是想要做好不容易，为什么会有这样的提问方式更加直接，因为在2011年918联考的时候，考生有这样的感觉，每一道题提问都特别灵活，我都不知道要做什么，然后导致一个结果大家都不知道怎么做，这时候就没有达到最开始设置申论题目的初衷，没有达到我们预期的效果，因为我们去设置每一道申论题目一定是想使那些能力比较强的能够做出来，而使那些能力弱的做不出来，但是在2011年联考的时候，我们会发现每一道题对于大家来讲都比较难，这时候分辨率没有体现出来，但是在2011年424联考的时候，相对来说提问的方式就比较直接，第一道题就让我们去概括人口普查应该掌握的哪些信息，以及对于经济社会有什么意义，很典型的让我们去概括信息，让我们去分析意义。第二题就是针对这样的一个在人口普查过程当中出现的问题，来提出解决问题的方案。第三道题是针对人口老龄化的问题提出指导意见，实质上还是一个分析和对策的结合。第四道题家底为题写一篇文章，所以这是一点不同，提问方式更加直接，能够更加深刻的对能力进行考核。当然还有不同，我们在进行题目设置的时候，我们会发现每道题并不是单纯的考察某一种能力，而更加趋向于能力的综合考察，就像第一道题让我们概括人口普查应该把握的基本信息，分析这样去做的意义？其实是一种概括和分析能力的综合考察。第二提高解决问题的方案，是一种解决问题的考核。第三题是针对人口老龄化的问题提出指导意见，实质上是一种分析对策还有公文写作的综合考察。第四道是概括分析对策，文章协作的更加高层次的能力考察，所以这一点不同，我觉得对于我们大家来讲有一点借鉴意义，我们接下来在进行备考的时候，不要就去想第一道题一定是概括，第二道题一定是单纯的分析，第三道题一定是对策最后一个文章写作，一定要注意现在进行考察的时候有一个趋势，能够把这些能力交叉在一块灵活加以运用，并且在题目当中进行实践，题目可能越综合，对于下半年参加联考，参加下半年公务员考试就更加有借鉴意义。
