2016年国考时政热点：“医闹入刑” 助力医患关系和谐发展(5)

　　三、对策

　　要处理好“医闹”问题，建议堵疏结合，预防和惩治并举，打好组合拳。

　　一是立即着手建立中立、公正的医患纠纷第三方调解机构

　　“医闹”的根源在于现行医疗事故解决机制明显缺乏足够的公平性和公信力，患者在医疗事故认定和解决机制中明显处于弱势地位。患者在不信任现行医疗事故解决体系的情况下，只能选择“医闹”这种渠道来表达自已的诉求。因此，建立公平科学的医疗纠纷解决程序和机制，才是遏制“医闹”现象的关键所在。

　　建议各地还没有建立医疗纠纷第三方调解机构的应该立即着手成立医患双方共同信任的中立、第三方的“医患纠纷人民调解委员会”，已成立的要进一步完善相关配套制度建设，正常开展工作。“医患纠纷人民调解委员会”成员可由退休的医学专家、法医、法官、律师，卫生、司法、信访部门的人员，以及人大代表、政协委员组成，独立开展医疗纠纷第三方调解工作，不隶属于医患任何一方，以体现医疗纠纷调解的中立性、公平性、公正性。让患者及其家属有平等、公平表达诉求的合法渠道。

　　二是完善医疗事故责任险制度

　　医疗行业是一项科学性、实践性强的特殊行业，医疗本身就是一项以失败为终点的实践过程，任何人都逃不脱在失败的医疗过程中死去的宿命。医疗风险无处不在，一但出现了医疗纠纷，当事医生根本无法置身事外，除了要忍受患者家属的非难之外，还要承担相应的事故责任和不菲的经济赔偿责任。为此，建议国家建立和完善医疗事故责任保险、医疗意外保险、医疗风险保险等相关制度，对医疗事故实行第三方赔付，化解医疗行业这个特殊高危行业的风险，以减轻医务人员因医疗纠纷带来的巨大心理压力。

　　三是加大宣传力度，引导群众合理合法表达诉求

　　加大对医疗纠纷调处途径、方式的宣传，印制生动简明易懂的宣传小册子，像宣传计划生育，护林防火工作一样，让医疗纠纷调处宣传工作进社区，进农户，进学校，入脑入心，实行全社会覆盖。让群众充分了解“医闹”所带来的种种危害和后果，让群众充分了解产生医疗纠纷之后，可以采取哪些合法有效途径解决矛盾纠纷，维护自已的合法权益。逐步引导群众采取合理合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷。同时要重视发挥当地媒体的作用，对“医闹”现象不回避，认真进行客观公正的报道，并对“医闹”现象展开全民大讨论，让事实说话，让公众去评判，形成一种全社会共同谴责“医闹”的良好氛围。

　　四是强化政府责任、依法严惩“医闹”违法犯罪行为

　　在“医闹”问题上要进一步强化政府责任，依法严惩“医闹”中出现的各种违法犯罪行为，政府在“医闹”问题上态度强硬起来，行动果敢一点，“医闹”问题就能得到更加迅速彻底的解决，这是防堵“医闹”问题的一项重要的措施。对严重干扰医疗场所正常工作秩序，妨碍医生正常工作，影响其他患者就医，对医院实施打、砸、抢，侵害医生人身权益的违法犯罪行为决不姑息迁就、忍让妥协，要依法从快进行打击，该抓的抓，该判的判，以维护法律的尊严，重树政府的威信，震慑别有用心从事“医闹”的不法分子。要对近几年本地区发生的“医闹”事件进行全面梳理，对其中的刑事、治安案件和涉黑案件，要加大查处力度，坚决将涉案人员绳之以法。今后对侮辱、殴打医务人员、毁坏医疗设备等违法犯罪行为，要坚决果断予以制止，并依法严厉查处。对在医院内拉横幅、设灵堂、拒将尸体移放太平间等扰乱医院秩序、影响医院正常工作的闹事行为，严重影响医院正常工作，扰乱社会治安秩序的，要依法采取措施予以处置。各医疗机构要建立和完善数字监控系统，对“医闹”事件全程监控录像，对于在多起“医闹”中出现的职业“医闹”人员，依法从重从快打击，起到杀一儆百的作用。除此之外，建议政府强制推行医疗纠纷调解制度，以更好厘清责任，防止当事方缠闹不休。

　　五是加强医德医风建设，积极预防医疗纠纷

　　医疗差错是可以防范和避免的，要着力提高医务人员的服务意识和服务水平，增强工作责任心，健全医疗风险的防控体系，完善各项内部管理制度，从源头上控制医疗事故的发生。进一步加强与患者的沟通与联系，缓解医患关系紧张矛盾，认真解决小病大治、过度医疗等群众反映强烈的实际问题，重塑医疗机构悬壶济世的良好形象。

相关内容推荐：
　　2019年国家公务员考试部门职能
　　2019年国家公务员考试公安机关