2016国家公务员考试申论范文试卷：全民健身(3)

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　　在上海市体育局法规处处长W看来，发展体育产业需要政府推动合力形成，开放市场，打破行业垄断，在融合中焕发生机活力。“未来在具体实施上，更需要各部门协作互动，才能真正激活体育产业发展潜力。融合发展是前提条件，是壮大体育产业的必然要求，是增强体育产业的重要途径，也是体育产业增效的必由之路。这绝不是体育一家的事情，是多部门、全社会的产业，必须打破行业的壁垒，推进一体化的深度融合。”让金融、科技等为体育产业插上“翅膀”。

　　国家体育总局体科所体育社会科学研究中心主任B直言，创新体制机制，消除一切制约体育产业快速有序发展的制度障碍，是发展体育产业的首要任务。改革涉及各个方面：政府转变职能简政放权、职业体育日趋成熟和完善、充分利用好各类体育场馆资源。他认为，体育场馆资源的利用，对完成“体育产业总规模要超过5万亿元”“人均体育场地面积达到2平方米”两个具体目标有决定性作用。

　　“现阶段，我国体育产业本体产业发展水平不高，80%是体育用品，20%是体育服务业。《意见》要求改善产业结构，明确提出着力提升体育服务业比重，这是我们的努力方向。”上海体育学院体育产业发展研究院副院长H说。

　　强调市场在资源配置中起决定性作用的同时，如何发挥政府的作用同样非常重要。核心资源不再由体育部门垄断，要加大社会资本介入。企业是产业主体，需要做强做精。但目前 “主力军”是中小企业，占比超过91%，缺乏大型品牌企业。同时，社会组织发展缓慢，市场运作能力不强。H强调，政府要简政放权，提高在体育产业公共服务方面的水平。

　　5.毛泽东同志曾有两句著名的关于体育的话——“欲文明其精神，先自野蛮其体魄”“发展体育运动，增强人民体质”。发展全民体育，曾经与摆脱“东亚病夫”的历史记忆有关，体育的落后和国民体质的羸弱被看作是民族不解放的标志。而今天，虽然中国在和平崛起，和平与发展是世界的主流，但关于国民体质对于未来国家竞争力的影响的担忧仍然能够激起强烈的共鸣。

　　自2003年以来，社会性公共产品的供应不足日益成为焦点问题，这也是反映中国阶段性特征的重要内容之一。以往，人们更多关注的是教育、医疗、住房等与生活息息相关的具体问题。其实，基本公共服务均等化涵盖所有的社会性事业。而这些社会性事业包括体育，其基本弊病都是一样的：供应不足，收费昂贵，群体和地区之间存在严重不平等。

　　就体育事业而言，有些政府部门还没有从各级赛事的“金牌战略”中转过身来，把更多精力和财力投入到全民体育上。相反，在国内的一些花费巨资的体育赛事中，公平竞争的体育精神却在丧失，有的运动会日益成为各区域性代表队瓜分奖牌的分蛋糕游戏。

　　全民体育的滞后，迟早会对竞技体育形成巨大制约，也就是说，举国体制出金牌的战略迟早会碰到自己的边界，因此，全民体育的发展不应只是停留在口号上，而应成为中国竞技体育水平继续提高的必要条件。

　　6.我国著名的体育教育家、已故清华大学教授马约翰先生有一句名言：“体育是培养健全人格的最好工具。”我国近代著名教育家、中国奥林匹克运动的先驱张伯苓也曾说：“教育里没有了体育，教育就不完全。我觉得体育比什么都重要。不懂体育的，不应当当校长。”

　　随着教育改革的发展，人格教育日益引起学校的普遍关注。人格教育就是指塑造健全人格的教育，包括促进与意识倾向相联系的气质、性格、爱好、品德、操行、观点、态度等影响人格因素健康发展的各方面教育。这种学生发展观的主要内涵包括：学生的发展是指适应社会需要的全体学生的发展而不是部分学生的发展，是指学生人格的全面发展而不是只重其智力的片面发展，是指学生有个性的发展而不是全部学生同一个“模式”的发展，是指学生在原有基础上可持续的终身发展而不是只局限于在学校的当前发展。

　　体育学科的性质和任务规定了人格教育应成为体育教育的一项重要任务。新颁布的《体育与健康课程标准》基本理念之一：坚持“健康第一”的指导思想，促进学生健康成长。以促进学生身体、心理和社会适应能力整体健康水平的提高为目标，构建技能、认知、情感、行为等领域并行推进的课程结构，将增进学生健康贯穿于课程实施的全过程。新大纲强调“学会通过体育活动等方法调控情绪;形成克服困难的坚强意志品质;正确理解体育活动与自尊、自信的关系”，提出要“提高对个人健康和群体健康的责任感，形成健康的生活方式;发扬体育精神，形成积极进取、乐观开朗的生活态度;建立和谐的人际关系，具有良好的合作精神和体育道德”。

　　7.在美国，每年出版1200种有关体育健身和竞技运动的图书，出版300多种体育杂志，全国3家电视台全年用于播放体育的时间为1500小时。发达国家为加强宣传效果，根据不同时期的国情，提出了旗帜鲜明的口号。美国的口号是“与其依赖药物，不如依赖体育锻炼”，德国的口号是“大家共同锻炼”，法国的口号是“为了心脏的健康而锻炼”，澳大利亚的口号是“体育锻炼能改变你的家庭生活”。

　　大众锻炼的形式不拘一格，丰富多彩。澳大利亚推行“找30分钟”活动，号召全国每人抽出30分钟进行积极休息;比利时推行“每家一公里”活动，即每个家庭成员都参加跑步，总长不少于1公里;日本举行“体育与余暇活动节”，举行多种活动。

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