政法干警专业综合（硕士类）中国宪法之国家机构（一）(4)

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　　(2)审议议案：由委员长会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告后再 提请常委会会议的审议。

　　(3)表决通过议案：审议后的议案由常委会全体会议进行表决，获得全体组成人员的半数以上同意方能 通过0

　　(4)公布法律、决议：法律通过后由国家主席公布，其他决议由全国人大常委会自行公布。

　　三、全国人民代表大会代表

　　1.代表的地位

　　全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，这是我国代表法就全国人大代表地位作出的明确规定。这 个规定有利于增强人大代表的责任感，更好地行使代表权利，履行代表义务，发挥代表作用。全国人大代表是 人民委派到最高国家权力机关的使者，是受人民的委托代表人民行使国家权力的。因此，人民代表必须反映人 民意志，真正代表人民。

　　2.代表的权利

　　根据宪法、全国人大组织法以及代表法的规定，全国人大代表享有以下权利：

　　(1)出席全国人大会议，参与对重大问题的讨论决定。参加全国人大会议，行使全国人大代表的各项职权 是全国人大代表最重要的、最基本的权利与活动方式。代表法规定：代表应出席本级人民代表大会会议，依法 行使代表的职权;代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议列人大会议程的各项议案和报 告;代表可以被推选或者受邀请列席主席团会议、专门委员会会议，发表意见。

　　(2)提出议案。全国人大代表出席全国人大代表会议期间，有依照法律规定的程序，向会议提出修改宪法 和属于全国人大职权范围内的议案，并对提交会议审议的议案进行讨论，参与表决。

　　(3)提出质询案或询问。依照法律规定，在全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者30名以上的人 大代表，可以书面提出对国务院及国务院各部、委，最高人民法院，最高人民检察院的质询案，由主席团决定 交受质询机关，受质询机关须在会议期间答复。此外，在全国人大审议议案时，代表可以向有关国家机关提出 询问，由有关机关派人到代表小组或代表团会议上进行说明。

　　(4)人身受特别保障权。全国人大代表会议期间非经全国人大主席团许可，闭会期间非经全国人大常委会 许可，不受逮捕或者刑事审判。代表如果因是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向全国人民代表大会主 席团或者全国人大常委会报告。对全国人大代表，如果采取除逮捕和刑事审判等法律规定以外的限制人身自由 的措施，如行政拘留、监视居住、司法拘留等，应当经过全国人大主席团或者全国人大常委会许可。

　　(5)言论免责权。根据法律规定，全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决， 不受法律追究。这里所称的全国人大的各种会议，包括代表大会的全体会议、小组会议、代表团会议、专门委 员会会议、主席团会议、常委会全体会议和分组会议以及特别问题调查委员会会议。所谓不受法律追究，就是 指任何单位和个人都不得引用任何法律法规来处理代表在人大各种会议上的发言;而且，任何制定旨在追究代 表在人大各种会议上言论的法律及规范性文件都是违宪的。

　　(6)物质便利权。全国人民代表大会的代表在出席全国人大会议和执行其他属于代表的职务时，国家根据 需要给予适当的补贴和物质上的便利;少数民族的代表在参加会议时，应当为其准备必要的翻译。同时，由于 我国人大代表绝大多数是兼职的，国家还在时间、交通、通讯等方面为其尽可能地提供便利。

　　3.代表的义务

　　根据《宪法》、《全国人大组织法》和《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称 《代表法》)的有关规定，全国人大代表必须履行如下义务：

　　(1)模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的 实施。

　　(2)应当同原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。

　　(3)接受原选举单位的监督。原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。

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