2008年天津市公务员录用考试 《申论》真题(4)

　　得分评卷人

　　(空格略)

　　得分评卷人

　　3.针对给定资料所反映的主要问题，提出对策建议。(30分) 要求：对策建议明确，有针对性，切实可行;400～500字。

　　4.结合给定资料所反映的问题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(40分) 要求：(1)就你论述的问题，参考背景材料，应进行恰当的阐述;

　　(2)观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅;

　　得分评卷人

　　(3)字数1000～1200字

　　参考答案及专家详解

　　1.解题思路分析：

　　明确作答要求可知，题目要求根据给定资料，为领导整理一篇情况反映，“情况反映”为答 案的文体要求，这一要求为虚要求，即并不需要按照“情况反映”这一文体的格式来书写，而是 内容要符合“情况反映”的性质要求——概述给定资料的主要内容。本题仍然属于概述题。

　　资料内容包含问题、原因和对策三部分，其中原因与问题和对策相比，相对次要，在字数限 制苛刻的条件下，应把反映问题、提出对策作为“概述”的主要部分。必须注意资料3反映的药 品安全问题与资料1重复，从属于“卫生安全”;资料4反映的网络安全问题，并非资料反映的 主要问题，游离于给定材料的主题之外，也就不属于需要再现的“主要内容”，不在概括范围之 内。

　　参考答案：

　　我国目前正处于经济和社会转型期，公共安全形势严峻，表现在卫生安全、生产安全、自然 灾害和环境安全问题突出。据统计，每年由于公共安全问题造成的损失达6500亿元，约占 GDP总量的6%。解决公共安全问题必须坚持标本兼治，将其纳入经济社会发展的总体战略， 在加强监管、严格行政处罚的同时，抓紧完善相关法律、法规，加大司法惩治力度，引入社会公 众和媒体监督，建立长效机制;大力发展公共安全科技，强化公共安全保障基础。

　　(共199字，含标点符号)

　　2.解题思路分析：

　　本题要求给资料1、资料2部分各加一个标题。标题，可以是资料主要内容的概括，也可 以是材料所反映的主要问题的揭示，以下给出了三种答案，供考生参考。答案A、B为主要内 容的两种概括表述方式，答案C为对问题的概括。

　　参考答案：

　　答案A ：

　　资料1标题: 落实责任，确保食品药品安全

　　资料2标题: 标本兼治，做好安全生产工作

　　答案 B：

　　资料1标题:食品药品安全问题的现状和分析

　　资料2标题:安全生产问题的深层分析

　　答案 C：

　　资料1标题: 卫生安全问题

　　资料2标题: 安全生产问题

　　3.解题思路分析：

　　本题要求对资料反映的主要问题，提出对策建议，答题时，不限于食品药品安全或安全生

　　产、环境保护等问题，应认识到这些问题从属于“公共安全”这一大课题，将“保障公共安全”作 为主要问题，提出应对的对策。对策主要从给定资料中提炼得出，但又要超越材料，又不脱离 主题，从相关知识储备中寻找对于作答最有价值的对策性信息。

　　参考答案：

　　预防、减少和遏制事故，保障公共安全，必须坚持标本兼治。在国家战略层面，要把安全发 展纳入经济社会发展的总体战略，制订并实施保障公共安全的工作规划，协调有序地推进公共 安全工作;在立法和制度建设层面，要抓紧冗善公共安全事件应急管理的法律、法规和制度体 系，全面建立各项应急预案，使维护公共安全有法可依，构建防范和应对公共安全问题的长效 机制;在经济政策层面，要加强对煤矿、化工等高风险、高污染、高能耗行业的政策引导，实行资 源有偿使用、提取环保基金、推广安全商业保险等政策，促进安全发展和可持续发展;在司法层 面，要加大司法机关对公共安全违法行为的惩治力度，严厉打击导致事故发生的腐败问题和违 法行为;在行政监管层面，要加强对市场、企业、社会和环境的监测、监管，及时发现和消除隐 患，预防事故，严格追究责任，处罚违规问题，形成对违规者的威慑力;在保障能力建设层面，按 照国家有关规划的要求，有重点地研究和开发保障公共安全所需的科技和装备，强化公共安全 保障基础;在舆论监督和社会环境层面，要积极引导社会公众和媒体对公共安全问题进行监 督，形成全社会共同维护公共安全的局面。

　　(共474字，含标点符号)

　　4.解题思路分析：

　　要注意本题为自选角度作文，不必针对材料反映的所有“主要”问题写作，从多个“主要”问 题中选择一个进行立意作文即可。根据材料的主题，主要问题围绕“公共安全”，如选择资料4 网络支付安全问题作为切人角度，是不切题的;卫生安全、生产安全、环境安全这三个“主要”问 题中的任何一个，均可作为备选角度。还要注意背景材料提供的“损失6500亿元，约占GDP 总量的6%”这一数据并不准确，GDP逐年增长，数值和比例应是动态变化的。此数据如要引 用，必须十分慎重，在命题者没有对原始数据进行校正的条件下，只能将错就错，原样引用。

　　以下是一篇范文，供考生参考。范文按照提出问题一分析原因一指明对策的典型模式结 构文章，既不脱离主题，又超越材料，丰富“原因性、必要性、对策性”内容，是“引申论述”的典型 体现。标题是文章最主要、最根本论点的概括，有力地统摄了全文思路。如此拟题和结构文 章，中规中矩，虽然不能给人突出印象，但扎实平稳，可确保纰漏较少，基准分较高。

　　参考范文： 把安全发展摆在更突出位置

　　近年来，随着经济社会转型进程的加深与加速，我国进入了 一个公共安全事故的高发期， 公共安全形势极为严峻。有资料显示，我国每年由于公共安全问题造成的损失达6500亿元， 约占GDP总量的6%。以食品药品安全事故、煤矿安全事故和环境安全事故为最突出标志， 公共安全事故频繁发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，拖累了经济社会发展的全局。

相关内容推荐：