国家公务员考试时政热点:免路费+降票价强拉节日经济

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　　刚刚颁布国庆节期间高速公路免费的惠民措施之后，国家发改委又宣布，在“十一”黄金周到来之前分批降低部分游览参观点门票价格。目前，第一批降价的游览参观点已经颁布，共80家，平均降价幅度为37%。

　　据国家发改委相关负责人介绍，第二批景区名单将在中秋节即9月30日之前公布，相比于第一批，第二批的景点4A级以上的景区比例会大幅增加。

　　相关专家在接受记者采访时表示，在稳增长的背景下，政府连续颁布针对国庆、中秋双节的惠民措施，意味颇深，在解决旅游景区价格过高问题的同时，更是想借助这些措施，来拉动国内旅游、快消等市场的需求，让“三驾马车”中的“内需”发挥效力，以达到稳增长的目的。

　　门票首次大减

　　据国家发改委消息，在今年“十一”黄金周到来之际，各地将分批降低部分游览参观点门票价格。9月21日，全国第一批80家景点降价情况向社会公布，包括北京野生动物园、安徽徽州古城、海南天涯海角风景区都名列其中，平均降价幅度为37%，其中13个游览参观点实行免费。

　　不过，自国家发改委降低80家景区门票价格后，该措施也受到了不少网友质疑，比如景点都是“冷门”，含金量不高等。

　　对此，国家发改委相关负责人介绍，第二批门票降价景点中秋节前将发布，该份名单将“有一定含金量”，主要是一些基础设施建设已经不需要大规模投入，银行还贷压力比较小的景区。该负责人透露，两批降价景点中，4A级以上的景区有50家左右，再考虑到广东省和云南省推出的普遍降价景点，4A级以上的降价景区有140家左右，降价的5A级景区有13家左右。

　　除了国家层面的政策以外，广东省以及云南省也发布了当地的降价措施。广东省规定，在每年“五一”、“十一”和春节期间，对购买全票的游客实行门票价格20%以上的优惠；而云南省则规定，今年中秋、国庆期间，按照15%-35%的幅度降低门票价格。

　　值得注意的是，根据国家发改委景区门票每三年调整一次的规定，今年恰是许多景区上调门票价格的窗口期，市场对于旅游类上市公司景区门票价格上调存在一定的预期。公开资料显示，此前四川省发改委已经批准峨眉山景区上调淡旺季门票价格，涨幅约为20%，而丽江旅游的玉龙雪山索道票价也正在申请过程中。

　　意在拉动内需

　　在调价的窗口期，国家发改委却下令全国景点大减价意欲何为？

　　携程旅游业务部常务副总经理何勇在接受记者采访时表示，景点门票价格偏高、涨价过大，已经成为社会关注的热点。此次景点门票下调，打破了国内景区“逢节必涨”的规律，对旅游者和旅游市场都有利，特别是散客获得的实惠较多。

　　上述国家发改委负责人也表示，此举意在改变过去门票只涨不降的局面，能够形成一种以点带面、以小带大的示范效应，带动更多的景区降低门票价格。

　　对于上述观点，中国人民大学商学院教授牛海鹏并不全然认同，他认为，除了规范价格市场外，发改委根本上还是希望通过减价措施来充分拉动黄金周旅游经济。“这就好比商家在节假日搞的减价促销，这一次，政府欲通过减价，去除影响消费者‘十一’出行消费的高价格因素，从而达到提高销量，带动相关产业的发展，起到拉动内需的作用。”

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