2018-01-24 09:26:52 社区工作者考试 http://www.huatu.com/shehui/ 文章来源：每经网(上海)
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一线特大城市控制规模
每经小编注意到，3月16日，中央政府门户网站公布了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。
这份文件提出，“特大城市要适当疏散经济功能和其他功能……把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向，有重点地发展小城镇，使得中小城市数量增加，小城镇服务功能增强，大中小城市和小城镇协调发展。”
2018年1月4日，上海市政府正式发布《上海市城市总体规划(2017-2035年)》，提出探索超大城市转型路径，要将上海建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。
规划同时要求，严格控制人口规模，缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾，至2035年常住人口控制在2500万人左右，并作为长期调控目标。城市住房养老、基础教育、体育、绿地等基本公共服务设施以满足常住人口需求为主。
2017年9月27日，新华社报道，国务院关于对《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的批复提出，严格控制城市规模。到2020年，常住人口规模控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
珠三角和“强二线”城市吸引人才
最近几年随着一线城市产业升级，一大批承接了产业转移的二线城市也纷纷开始崛起。一些二线城市甚至“送钱”、“送房”、“送户口”争夺人才流入，上演了一场“抢人大战”。
根据百度地图团队2017年一季度发布的主要城市人口吸引力排行TOP10，除了“北上广深”意外，成都、重庆、苏州、杭州和郑州也进入了全国人才吸引力的前10位。特别是像成都、杭州这样的省会城市，吸引了很多省内人口流入。
根据流入人口来源分析，成都和重庆互为最大的新流入常驻人口来源地。除了重庆市以外，成都市其他排名前10的新流入常驻人口来源地均为四川省内部城市。这种区域性中心城市格局的出现，无疑有利于实现全国范围内人口就近流动的“去中心化”目标。
同时根据《2017第一季度中国城市研究报告》，广东省依然在全国范围内吸引着大范围的人口流入，深圳和广州市分别在人才吸引力方面排名第一和第三。根据流入人口来源分析，除了广东非珠三角地区和隔壁的广西省之外，广州和深圳还吸引着遥远的四川、湖北、河北等省份的人口流入。
对于世界人口最多的国家来说，除了北京和上海之外，如果能打造更多经济发展中心，疏解特大城市的人口压力，无疑是一件利国利民的大事。
(原标题：40年来头一遭!北京上海常住人口减少，人们都去哪儿了?)
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