面试热点：公交卡押金不能糊涂了事_面试热点

面试热点：公交卡押金不能糊涂了事

2016-04-12 15:56:24 来源: 华图教育关键词：面试热点,公务员,公交卡押金,公务员面试热点

华图教育：2016-04-12 15:56:24 关键词：面试热点,公务员,公交卡押金,公务员面试热点关注

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空面试热点相关背景

国家工商总局8日发出公告指出，目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为十分突出。从4月起至10月，有关部门将在全国范围内开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动。其中，IC卡工本费高于成本将重点调查。（4月10日《华商报》）

空面试热点独家解析

@新京报：近十年来，舆论对公交卡“押金”展开了一轮又一轮“追讨”，从媒体报道到两会讨论，再到律师的信息公开申请，但这些反对力量并未使公交企业有所触动。这一次，工商总局高调向公交卡“押金”宣战，能否终结乱象？各地公交卡真实成本多少，庞大的利息收入又到哪里去了？这些问题都需要明晰答案。刷卡系统建设是企业运营成本的一部分，就如超市会员卡一样，本身就不该向消费者收费。手机的发展已可实现刷手机坐公交，不易保管的公交卡，或许也该淘汰了。而让公交卡早些走入历史，所谓“押金”争议也会尽早不复存在。

@京华时报徐立凡：工商部门将公交IC卡工本费和押金列为重点整治项目，首次认定了其涉嫌利用垄断地位滥收费的性质，这是本就早该进行的仲裁和监管。一笔笔看似小账的公交IC卡押金背后，实际涉及公共利益能否得到保障的大问题。让公交IC卡不再成为侵夺公共利益的工具，工本费和押金设定应走听证程序，资金应列入财政专户并公开化，利益受损用户应有求偿渠道并被明确赋予求偿权。在每一道可能产生寻租的环节，都需要建立更刚性的监管机制，都需要扎起篱笆，如此，聚集在公交IC卡上的部门利益、地方利益格局才有可能真正破除。

@人民网蒋萌：公交系统往往被称为“政策性亏损”行业，不少地方政府都说每年要拿出多少亿元补贴公交公司，确保公交维持在较低的票价水平运营。既然是做“亏本买卖”，公交IC卡的工本费与押金虽广受社会质疑，却可能被地方管理者视为一种微妙的“补亏”。在“堤内损失堤外补”心理下，此类钱似乎收得“理所当然”。问题是，财政补贴的钱，说到底还是源于企业与个人纳税。本质上，这是取之于民用之于民。基于此，有关资金投入并不具有“道德优越感”，而是应尽的公共服务义务与责任。厘清了这一点，整治乃至终结一些不正当的社会事业性收费，将更加名正言顺。

@朱昌俊：无论是供水供电还是公共交通，它们虽属公司化运营，但其背后却与行政部门发生着千丝万缕的联系，在客观上形成了一种事实上的垄断。而在这样一种“不伦不类”的行业形态中，出现一些不公平、不透明的现象，其实有其必然性。因此，此次工商总局的专项执法行动，不只能是简单的叫停或者规范公交卡押金的收取，还要厘清其具体去向与相应的监管失责。而更关键的在于，这类“限制竞争和垄断行为”背后的制度土壤，应该得到系统性的矫正，当然，这不仅仅需要工商部门的介入。

@法制晚报堂吉伟德：由于长期来，对发卡收费未能进行明确的定性，加上缺乏实质性的干预，导致其不断衍生变异而成为普遍现象。此现象存续日久，然监管层面却后知后觉，界定其违法性并不困难，以反垄断为切口开展调查也顺理成章，何以时至今日还依然“行之于路上”？ IC卡收押金映射的是垄断行业的弱势，以及公众权利弱化的现实生态，若无“虽久当纠”的态度与认知，在手段与措施上迅速跟进，那么IC卡收押金依然会成为市场之患和权利之痛的源点。

华图解析：公交卡押金问题，社会诟病已久。有媒体之前做过统计，按照目前的公交卡发卡数量，全国公交卡“押金”总额已达几十亿，在上海、北京这样的特大城市，公交卡“押金”都是数亿计。然而，所谓的“押金”，一直都收得不明不白。换言之，公交刷卡系统是公交企业运营成本的一部分，没理由让消费者全部买单。何况，这种成本还高得离谱，动辄二三十元，而此前有媒体披露，一张IC卡工本费约3元钱，押金高出工本费数倍。

更重要的是，这种利用收押金的方式，已然构成了强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为，为《反不正当竞争法》、《反垄断法》所不容，理应被严格限制和禁止。所以，如何让工本费变得透明，并接受社会的质询，以及职能部门的监督，这些的确已迫在眉睫。一个“高能见度”的社会已是大势所趋，这其中当然包括每一张足够“透明”的公交卡。

现如今，在期待工商部门专项执法行动的同时，更希望各地能够尽早出台IC卡押金管理办法，将“押金不得高于成本”作为制度确定下来，并在价格制定过程中举行听证会。毕竟，只有公开账本，才能打消公众的质疑。

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编辑：华图教育