给定材料：

2002年3月新华社的一篇报道援引一位权威人士的话说，中国目前城市贫困人口有3000万左右，约占城市总人口的1/10，并仍在不断增长。据民政部最新统计，截至2002年11月，我国的城市贫民已远远超过了1400万底线，共有1998万城市居民陷入极度贫困状态。

从2002年12月25日我省计划会议上获悉，2002年我省经济社会发展态势良好，全省国内生产总值比上年增长12.3％。这是自1991年以来全省经济连续第12年保持两位数增长，也是1996年以来的最高水平。但是，由于经济结构调整和企业改革力度的进一步加大，据统计，截至2002年3月，浙江企业下岗职工有1869万人，其中国有企业下岗职工有10.38万人，城镇登记失业人数达21.5万。

国家统计局关于农村居民人均纯收入的统计资料显示，2002年我国农村人均纯收入为2253.42元，其中有山西、安徽、河南、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等14个省市自治区农村人均纯收入低于2000元。在中国巨大的城乡差距前，农村的贫困问题，相比城市而言，显然要严重得多。农村地区大约有3209万人处于贫困线以下，年收入低于625元。也就是说，在这些广大的地区，大多数的农民每天的收入不足1.7元人民币！远远低于国际标准1美元。这1.7元，够干什么？孩子的一支笔？全家的一顿饭？

杭州18岁的蔡君患白血病6年，蔡父每月只有几百元的工资，而蔡母每月298元的失业救济金快领到头了，明年全家的头等大事是吃饭问题。蔡母想出去干活，这样每月也许可能赚个四五百块的，但是因为没有人照顾蔡君的冷暖吃喝，抵抗力极弱的孩子一旦病情复发，拿出去的钱就是四五千块啊，全家如今一筹莫展。

民工无权无势，只要求得一个岗位给家里挣些养家糊口的钱就心满意足了，但是在就业形势趋紧的情况下，职位的紧缺性、生活的迫切性让他们丢弃自己的尊严、人格甚至理性去争取一个工作岗位；而他们中的一部分人因工资被拖欠，甚至辛苦工作几个月分文未得时，也不会按照《劳动法》去保障自己的利益，也许即便赢了官司也未必能要回自己的全部工资。

年关之时，各地工会纷纷开通职工求助热线，许多职工纷纷来电反映困难和要求救助。这些要求远远超出了工会组织的能力和职能范围。“我们是心有余而力不足啊！”某工会领导谈起“送温暖”时依然有些无可奈何。受财力、职能等方面的约束，工会组织的送温暖活动，“温度”还是有限的。

中央政治局常委会召开会议专门研究如何进行一步安排困难群众的生产和生活，以及最近中央办公厅、国务院办公厅下发有关文件以后，我省积极响应，迅速行动，掀起了捐款捐物的热潮，确保全省人民特别是困难群众高高兴兴过好年。省委办公厅、省政府办公厅还发出通知，要求各地认真贯彻中央精神，进一步做好扶贫济困工作。

自2000年起，我省开始在全省范围内积极开发社区就业岗位，为下岗失业人员提供新的就业渠道。三年来，全省各地实际开发社区就业岗位已近30万个。

第1题

请用150字以内的篇幅概括上述资料所反映的主要问题。

要求：

审题要点：

答题方向：一题一问，要求概述材料所反映的主要问题，何为问题？就是材料里面出现的不好的、不足的、有缺陷的表现、现象，所以材料里涉及到的不好的表现都是需要关注的内容答题范围：通览全文。

解题思路：

审题过后，带着问题读材料。建议先浏览材料，最后锁定答案来源，主要集中在段落1、2、3、4、5、6、段落1：我国城市贫困人口基数大，并有继续增多的趋势段落2：经济发展保持持续快速增长，但是随着经济结构调整和企业改革政策的实施，下岗失业人员也在持续增多。段落3：相比较城市而言，农村的贫困问题更为严峻，数目巨大的农村人口生活在贫困线以下，有的处于极度贫困的状态。段落4：医疗保障制度不健全，本来贫困的家庭出现了看病难、看病贵的情况，加剧了贫困程度。段落5：民工为了养家糊口不顾尊严寻得一份工作，最后却出现了工资被拖欠的问题，并且自己的维权意识淡薄，加上法律法规的不健全，民工的合法权益得不到保障。段落6：工会组织受财力、职能的约束，对于职工的贫困问题也是心有余而力不足。

参考解析：

反映的问题：1.城市贫困人口数量大，不断增多。2.下岗失业人数增多。3.农村贫困问题更加严重。4.困难家庭看病难、看病贵，脱贫困难。5.农民工维权意识淡薄，相关法律法规不健全，其合法权益得不到保障。6.工会受财力、职能的约束，对于贫困群众的救助心有余而力不足。