３.教育培训，提高素质

    通过。。。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。。素质

    4.健全政策法规，完善制度。

    建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对。。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

    激励制度

    利益相关制度

    分工制度

    规则制度

    惩罚制度

    决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

    5.组织协调，形成机制

    形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制

    预防应急机智(编制应急预案，增加人力，物力，财力储备)和保障机制

    组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等

    建立完善各种监督机制

    形成信息反馈机制

    组织专家制定。。。领域的实施细则

    6.增加投入，依靠科技

    在。。方面，大力增加财政投入

    增加对。。。的财政和贷款支持

    依靠。。技术，解决。。问题

    7.加强监督，全面落实。

    加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱）

    媒体监督，或舆论监督

    领导或上级监督

    建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

    加大整顿力度

    违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人

    发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

    有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)

    对于一切忽视。。。违反。。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

    十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

    8.总结反思，借鉴经验。

    总结。。。。的经验教训

    借鉴国内外的各种先进经验。

    必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

    第三步评估对策的科学性和有效性

    1. 当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。- o) A( I“ x6 U/ Q* w( E

    2. 对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤(怎样去执行)，何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道

    3. 对策要符合政府部门的职能。要合法

    四、申论写作万能模板之论证写作万能模板

    三大要素：论点，论据，论证。

    论点：

    整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见

    突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

    论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

    论证

    可采用例证，引证，理论论证(通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有。。。就。。。)，假设论证，比较论证(横向，纵向，对照)，比喻论证，归谬论证。

    三种结构，三段式是总的思路

    1.提出问题：引用资料，开门见山。

    2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

    3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

    五个得分突破点

    提纲：标题 开头 每一段的开头和结尾 结尾

    标题：必须是中心论点，或者反映中心论点

    开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式

    结尾：概括总结，强调深化主题(或正或反翻新)，提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入”科学发展-社会公正-和谐社会“的话语体系。

    过渡：

    过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

    过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。

    过渡词：转折词，连词。

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