118．ABC 解析∶公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚。享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼∶因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。抗辩权是在诉讼中作为被告所行使的权力，因此本题正确答案为ABC。
119．A 解析∶行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的．因此行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于行政处罚。因此本题正确答案为A。
120．B 解析∶法律生效有四种方式∶(一)自颁布之日起生效；(二)法律本身规定具体生效时间；(三)由另外的专门决定规定生效时间；(四)规定在法律颁布后一段时间后生效。如无明文规定时，法律生效时问即为法律公布之日。因此本题正确答案为B。
121．D 解析∶行政处罚的种类包括∶警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。其中属于限制人身自由的是行政拘留。因此本题正确答案为D。
122．ABC 解析∶公民在适用法律上一律平等原则的基本含义是∶第一．任何公民都必须平等地遵守国家的法律。人人平等地享有法定权利和承担法定义务，不允许任何人有超越于法律之上的特权∶第二．任何公民的合法权益，都平等地受到法律的保护．他人不得侵犯；第三，任何公民的违法犯罪行为，都平等地依法受法追究和制裁，决不允许其逍遥法外。D项所说内容与题干无关，因此本题正确答案为ABC。
123．AC 解析∶法律制裁的种类是依据违法行为的性质、情节和社会危害后果，以及实施法律制裁的机关、方法不同而划分的。一般分为两大类∶一类是司法制裁．包括刑事制裁和民事制裁。刑事制裁是人民法院对犯罪人处以刑罚．它只适用于触犯刑律的单位和个人。民事制裁是人民法院对违反民事法律，侵害公民或法人财产权、人身权利或对不履行法律规定义务的公民或法人所实施的制裁。另一类是行政制裁，就是对违反行政管理法规的行为人所实施的制裁。行政制裁又可分为行政处分和行政处罚。因此本题正确答案为AC。
124．B 解析∶根据《中华人民共和国公务员法》规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。其中依法履行公职是中国公务员最本质的特征。因此本题正确答案为B。
125．D 解析∶D项是与行政建设相关，而不是社会公共建设的范畴。因此D项符合题意。
126．B 解析∶根据《公务员法》第七条的规定，公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。因此本题正确答案为B。
127．A 解析∶生产力是一切社会前进的动力，生产力决定生产关系，生产力和生产关系的运动推动社会的发展．并且决定着国家制度、政治文化、思想道德等上层建筑，以此构成人类社会全部的历史发展画卷。我国现阶段的具有中国特色的社会主义全部的工作都是围绕发展生产力这个核心来进行的。创造条件发展生产力，利用现有全部物质和精神力量发展生产力，积极主动发展生产力，是具有中国特色的社会主义的最大的本质。因此本题答案为A。
128．A 解析∶矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理是马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合的思想原则的理论基础。根据这一思想原则，邓小平提出建设有中国特色社会主义理论。这也是矛盾的普遍性与特殊性辩证统一原理的体现。一方面，我们必须坚持社会主义道路，这是人类社会发展的普遍方向。另一方面，各国又有不同的国情和特点，走社会主义道路的具体形式又有区别。因此。我们从中国的国情出发，坚持走有中国特色的社会主义道路是科学的。A为正确答案。
129．A 解析∶“中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”这是十分重要的科学论断。是从中国特色社会主义发展史中得出的正确结论。它鲜明地告诉全党和全国各族人民。要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，就要坚定不移地走中国特色社会主义之路。因为这条道路是在既坚持科学社会主义基本原则，又从国情世情和社会主义初级阶段这一最大的实际出发的基础上开辟出来的。
130．BD 解析∶胡锦涛在十七大报告中指出∶“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求．全面建设小康社会是党和国家到二。二。年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”因此本题答案为BD。
131．A 解析∶市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。其主要表现∶(1)收入与财富分配不公；(2)外部负效应问题；(3)竞争失败和市场垄断的形成；(4)失业问题；(5)区域经济不协调问题；(6)公共产品供给不足；(7)公共资源的过度使用。C项是无关选项，先排除。B项应该是市场经济的外部性，D项应该把“不平等”改为“不公”。因此答案只有A。
132．ABD。在完善社会主义市场经济体制方面，要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 但优化资源配置,不仅需要完备的市场体系和自由的企业制度,还需要一套完备的宏观调控政策体系。市场本身具有局限性，当市场失灵的时候，政府的宏观调控就成为必要。故本题正确答案为ABD。
133．ACD 解析∶政府过度管制制度带来的严重弊病主要有∶(1)被管制企业内部低效率或非效率；(2)阻碍技术进步的产生与运用；(3)管制成本及关联费用不断增高；(4)管制当局自由裁决权过度，以至“寻租行为”泛滥∶(5)“管制时滞”与瞬间万变的市场环境不相适应，造成企业和消费者损失。因此本题答案为ACI)。
134．C 解析∶《行政许可法》第六十二条第二款规定∶“行政机关根据法律、行政法规的规定．对直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施实行定期检验。对检验合格的，行政机关应当发给相应的证明文件。”因此年检是行政机关对被许可人是否依法从事有关行政许可事项活动的监督检查手段，不是行政许可。年检行为也要依据法律、行政法规的规定。因此本题正确答案为C。
135．ABCD 解析∶按照我国法律规定．行政许可的基本原则有∶(1)依法设定和实施行政许可的原则；(2)公开、公平、公正原则∶(3)提高办事效率、提供优质服务的便民原则；(4)保证公民、法人和其他组织陈述权、申辩权和提供法律救济的原则；(5)依法变更或者撤回生效许可并给予补偿的信赖保护原则；(6)对行政机关实施许可和对被许可人从事许可事项活动实行法律监督的原则。因此本题答案为ABCI)。
136．ABC 解析∶《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定∶“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”因此本题答案为ABC。
137．A 解析∶由《行政诉讼法》第十一条的规定可知企业对吊销营业执照不服向人民法院提起诉讼的。人民法院可以受理．A项正确。根据《行政诉讼法》第十二条第(二)项及《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第三条的规定可知，选项B中“某工商局的文件”是针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，不属于人民法院受理的诉讼事项。又根据《行政诉讼法》第十二条第(四)项可知，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼，故选项D错误。在我国。行政诉讼只是相对于行政主体和行政第三人之问的诉讼行为也就是说是属于外部行政系统的解决办法，而公务员是属于行政主体的内部组成部分，所以公务员对其人事处理决定不服的，只能通过申诉的方法进行解决。不能向法院提起诉讼，C项不选。因此本题正确答案为A。
138．B 解析∶报告的主送机关应为具有隶属关系的上一级领导机关或上一级业务主管机关，在本题中即为团市委。本题正确答案为B。
139．C 解析∶根据行政公文行文规则，对于不同的内容和目的，要采用适当的公文形式。报告中“开展……取得更好的效果”的内容属于请示事项，不可在报告中提出。因此本题正确答案为C。
140．CD 解析∶签发是机关领导人对已审核的文稿予以审定签字印发，而不该由团区委办公室签发，C项符合题意。分发工作不必由该办公室主任亲自分送，D项符合题意。
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