16.ABCD 【解析】《宪法》作为国家根本大法，其制定和修改都有着严格和特定的程序。就其规定的内容来看，都是有关国家的根本性问题。宪法作为母法，自然具有最高法律效力，其他一切法律都不能与其冲突。
17.ABCD 【解析】此题考查收文标志的内容。按照公文管理的规定，收文标志包括收文机关的名称、收文编号、收文时间和档号。
18.CD【解析】此题考查有关法定效力的公文稿本的范围。公务文书的稿本包括文稿和文本。文稿包括草稿和定稿。文本包括正本、副本、存本、试行本、暂行本和修订本。其中存本和草稿不具有法定效力，而暂行本只在暂行期间有法定效力。有的公文副本（作为正本复份的副本）具备法定效力，有的副本（作为复制件的公文副本）则无法定效力。所以A、B都不选。
19.ABC【解析】《国家公务员考核暂行规定》第二条规定：对国家公务员的考核,应当坚持客观公正的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合。所以公务员的考核应遵循客观公正、民主公开、定期考核的原则。
20.ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。
三、判断题
1.√
2.×【解析】《行政法》是由立法机关制定的,《行政法》包括《行政法》和《行政法规》两部门，其中的《行政法规》是由行政机关制定的。
3.×【解析】正确处理公平与效率之间的关系要做到效率优先，兼顾公平，而不是将两者放到同等重要的地位，这是历史经验教训的总结。
4.×
5.×【解析】按照《宪法》规定，受教育权不仅是公民的权利，而且也是公民的义务，而义务是必须履行的，因此不能放弃。
6.√7.√8.√
9.×【解析】政府贷款一般利率较低，风险较小，所以是错误的。
10.×【解析】无论是动物还是植物，其遗传物质都是DNA，但病毒的遗传物质是RNA。
11.√
12.×【解析】按照《党章》的规定，党的最高权力机关是中央执行委员会，而不是党的全国代表大会。
13.×14.√
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