3.华图提示
维护公共安全是政府的应尽职责
维护公共安全,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。当前,我国处于经济高速发展时期,人们的安全意识、公共安全基础并未同步发展,导致各种安全事故频发。从各类企事业单位的生产事故到波及面甚广的食品安全事件,给我们一次次敲响了警钟。
公共安全之所以重要,是因为它关系到人民群众生命财产的安危、关系到社会的稳定。俗话说,天有不测风云。水灾、旱灾、雪灾、地震、台风、山体滑坡、泥石流、病虫害及各种传染性疾病……古今中外,各种自然及人为灾害都给人类的生命财产造成了严重损失。
由于各种社会公共灾害威胁几乎涵盖了社会生活的各个方面,现有的公共安全管理体制已很难适应未来灾害袭击的严峻形势。建立以防灾和反恐为重点的公共安全联合领导机构,就是为了更好地应对各种灾害的袭击,以便早谋对策、早有准备,一旦灾难来临,能够从容应对。
首先,要建立健全机制。政府相关部门应建立处置公共安全事件的正常机制。就像安全生产管理监督机制一样,一旦出现事故,相应机构和专业人员马上能够进行处置。其实,中央已明确提出了要提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全保障公共安全和处置突发事件的正常机制,是落实这一要求的具体体现。
第二,要反应及时。类似事件出现后,社会各界,包括新闻媒体高度关注是正常的,也是负责任的表现。对部分专业性很强的事件,普通老百姓难以作出准确判断。而且,在不同部门、企业与普通老百姓之间,存在严重的信息不对称问题。这就要求政府相关部门对事件作出客观、权威的解释。尤其是对那些涉及群众生命财产安全的、群众迫切需要知道的内容,相关部门应组织相关专家和研究机构实事求是地对其进行研究鉴定,拿出一个权威性结论并据此作出相应的决策,既能有效缓解人们的情绪,也能增长人们的知识。
我们需要明确的是:政府,且只有政府才是我们在公共安全领域的受托人。任何公共场所,公园也好,商厦也好,其具体的经营者可能是某个公司部门,但这些地方都有公众参与活动,而国家政府是对公共秩序进行维护和管理的合法主体,维护公共安全是政府的天然职责。正因如此,政府应当摆正经济发展与公共安全的关系,确立相关政府管理部门的行政执法权威,这样才能实现以人为本的城市经营发展理念,把公共安全事故降到最低的限度。
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