49、简述登记的作用与形式。
【参考答案】登记是指登录反映公文有关数据的过程。其主要作用是：（1）便于掌握公文运转办理的情况；（2）为查阅公文提供线索和依据；（3）可作为公文交接的凭证，有利于分清责任，加强对公文的管理。公文登记的形式有：簿式、卡片式、联单式及电脑登记等。
五、论述题(每题8分，共16分)论述题说明：依据各小题回答
50、运用物质和意识关系的原理，论述在创立充满生机和活力的社会主义市场经济体制的同时，必须加强社会主义精神文明建设。
【参考答案】物质决定意识，意识对物质具有能动作用。意识的能动作用具有两种不同的性质：正确的思想、意识能够指导人们采取正确的行动，促进事物的良性发展；相反，错误的思想意识会引导人们采取错误的行动，对事物的发展产生阻碍甚至破坏作用。在社会主义现代化建设中，我们进行物质文明建设，坚持改革开放，创立充满生机和活力的社会主义市场经济体制，使人们的经济生活发生了重大的变化。但是，伴随着改革开放的经济大潮，一些资产阶级思想的影响，如：以权谋私、贪污受贿、腐化堕落、一切向“钱”看等思想也乘虚而入。如果片面地抓物质文明建设，而忽视了社会主义精神文明建设，这些资产阶级的思想影响就会泛滥起来，阻碍甚至破坏社会主义建设，我们建立的社会主义市场经济体制就会偏离社会主义的正确方向，甚至会使已经取得的社会主义建设成果付诸东流。以马克思主义为指导思想的社会主义精神文明，是以共产主义思想为核心的，它要提高人们的思想道德因素和科学文化素质。社会主义精神文明建设，能够给物质文明建设，给我们创立的社会主义市场经济体制提供精神动力和智力支持，并为向社会主义方向发展提供有力的思想保证。因此，我们在进行物质文明建设，在创立社会主义市场经济体制的同时，一定要努力建设社会主义精神文明，坚持两个文明一起抓，使之互相促进，协调发展，不能顾此失彼，一硬一软。
51、论述市场经济条件下，政府进行宏观调控的必要性及应遵循的原则。
【参考答案】市场经济是一种竞争型经济，但是，市场却不是万能的、天然和谐的。市场这只“看不见的手”，本身存在缺陷。主要表现在：（1）市场功能的缺陷。企业的市场活动不可能把社会利益、整体利益和长远利益有效地结合起来，由此产生的矛盾靠市场的作用无法自行解决。（2）市场竞争机制的缺陷。竞争是市场经济的精髓，但竞争会产生垄断。垄断会排斥竞争，阻碍技术进步，其后果是束缚市场功能的发挥，阻碍生产要素的合理流动和资源优化配置。（3）市场在公共的收入分配方面的缺陷。市场的自发调节容易引起收入差距扩大，不利于社会公平，引发社会矛盾。（4）市场调节的缺陷。市场调节是一种事后调节。因而具有滞后性和盲目性，不利于经济总量的平衡和稳定增长。
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