“魔”“道”之战
“虚假信息诈骗是一种新形式犯罪,一开始,公安机关针对此类犯罪缺乏经验,而地方政府对其危害性的认识也不够。”安溪县政法委书记郑某说。
一些超常规的预防、打击措施也相继出台,在发案高峰期,为限制诈骗分子取款,安溪县曾将境内的所有银行柜员机关停两个多月。在一些案件多发的乡镇,由县里抽调干部组成工作组在当地长期蹲点。长坑乡对各家各户进行“地毯式”搜查,整理出来的人口档案和各种记录有2米多高。
“诈骗手法越来越多样,越来越具有蒙蔽性,我们有时为了弄清楚一个电话号码、一个银行卡账户,要跑好几个地方。基层公安机关技术力量薄弱,在技术防范上有相当大难度,直接影响了打击成效。”安溪县公安局局长方某说。
方某坦言:“单靠安溪一地警力孤军奋战,要想消灭短信诈骗,可以说是难上加难。”
2009年3月8日,泉州市公安局与泉州市移动、联通、电信、网通、铁通等5家通信运营商达成协议,在全国率先实行新入网用户身份证实名登记制度,即“手机实名制”。
但据记者了解,手机卡销售的主渠道——大量专营店经销商,出于经济利益考虑,对“手机实名制”往往“阳奉阴违”,把关不严,导致一人购多卡、假身份证购卡等现象屡见不鲜。而且,泉州一地实行“手机实名制”后,虚假信息诈骗分子纷纷向厦门、北京、上海、浙江等地转移。
“现在的情况是,犯罪分子往往在甲地买手机卡,乙地办银行卡,丙地取款。警方为查案经常辗转各地,疲于奔命却收获甚微。这样的案件一多,哪怕安溪所有的警力都投入到其中也力不从心。”泉州市公安局刑侦支队重案大队教导员陈某说。
同样的难题也出现在银行账户的监管上。目前诈骗分子作案时基本不用自己的真名开户,而是搜罗其他人员的账户或者用假身份证登记。虽然银行系统早就实行了开户实名制,但对身份证的鉴别却不太严格,更可怕的是,现在已经出现了一些专事贩卖银行卡的不法团伙,他们从农民工手里以四五十元一张的价格“收购”银行卡,然后倒卖给诈骗团伙,泉州警方曾经从一个案犯身上搜出上千张来自全国各地的银行卡。
“对销售群发器、储蓄卡、存折以及SIM卡、印刷刮刮卡的人员,按现有的法律规定,如果数额达不到一定程度,公安机关很难处理。”安溪县公安局局长方某说。
“打击虚假信息诈骗涉及邮政、电信、银行、媒体等多个部门,对付这种空间跨度大、技术含量高的犯罪活动,如果缺乏部门之间的协调与合作,其后果往往是按下葫芦起来瓢。”福州大学社会学系副主任甘满堂博士认为,在信息社会的新形势下,打击犯罪不能仅靠一地之力、一部门之力,建立一套联动治理机制才是治本之策。
三、申论要求
1.根据给定资料,概述我国虚假信息诈骗屡禁不止的主要原因。(20分)
要求:概括准确,语言精练,字数不超过200字。
2.结合给定资料,请你就“政府部门在优化信息环境、遏制信息诈骗方面应进一步采取哪些措施”给出合理的建议。(30分)
要求:建议合理可行,有针对性,字数不超过300字。
3.结合给定资料,以“治理虚假信息诈骗,营造安全信息环境”为主题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(50分)
要求:思想深刻、观点明确、分析透彻、语言流畅,字数在800字以上。
(责任编辑:huatu)