2.2009年全国安全生产工作将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转。概括起来，就是要在2009年实现“三个压下来”。
国家安监总局局长骆琳说，这“三个压下来”就是：坚决把重特大事故压下来，下决心扭转2008年重特大事故多发的状况(重大事故大约每周2起，特别重大事故接近每月1起)，重大、特别重大事故的起数要下降6%以上，较大事故下降3%以上；坚决把事故总量压下来，事故总量要在上年的基础上下降1.4%以上，其中煤矿要下降2%以上；坚决把伤残人数压下来，通过加强安全生产和全面开展职业安全健康工作，减少事故伤残和职业危害。
“打非是今年安全生产工作的重点，我们要通过打击非法违法生产经营行为，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。”骆琳说。
根据国务院安委会全体会议精神，打击非法违法安全生产执法行动，由省级地方人民政府负责组织实施。各省(区、市)要切实加强安全监管和煤矿安全监察、国土资源、公安等部门的配合协作，对市、县、乡镇政府提出明确要求，逐级落实安全生产执法和打非责任。在打非过程中要努力做到“四个结合”：打非与严格实行安全生产行政许可制度相结合；打非与推动企业安全生产诚信建设相结合；打非与治理违规违章相结合；打非与加强改进安全生产行政执法工作相结合。
对于煤矿等重点行业领域以隐患排查治理为重点，着力解决薄弱环节和突出问题。加快实施“双百示范工程”，建立完善集中监控、井下人员定位等系统，落实“防突”措施；推进资源整合，完善大矿兼并代管等政策措施，深化整顿关闭，力争2009年再压减小煤矿1000处以上，到2010年把全国小煤矿压减控制到1万处以内。吸取事故沉痛教训，做好尾矿库专项整治工作，加大地方政府和企业资金投入，抓紧治理现有的613座危库、1265座险库和3032座病库。
骆琳强调说，2009年将继续严格依法查处事故，用事故教训推动安全生产工作。按照“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”三条基本要求，对一个时期来发生的事故以及瞒报行为，认真进行调查处理。据不完全统计，2008年全国事故责任追究处理3488人，其中给予党纪政纪处分3063人，移送司法机关追究刑事责任425人。其中追究县处级以上干部87人。
本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：
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