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    9.2008年 6月27日14时许,记者来到长春市双阳区太平镇社会福利中心,门口一突兀的石碑引起记者注意。见记者在门外驻足观看,院里的老人陈井海笑着说,院委会的人说最近一年来敬老院里接连出事,感觉风水不好,就花钱立了石碑来镇宅,此举曾遭到一些“院民”的反对。

    提到院委会和院民,记者经过了解得知,住在院里的老人,都把这里称作敬老院,他们喜欢自称“院民”,而院委会是去年成立的,都是福利中心直接从院民中选出来的,身体好、相对年轻的院民担任院委会成员,但并未经过全体院民选举。目前,院委会成员有三四个人,负责后勤、种地和治安等。“有了院委会,敬老院的三位领导就轻松了,平时都是院委会的人说了算。”一位院民说。

    对此,院委会成员乔凤山说,为了方便管理,他们特意将干净的老人放在一起,埋汰的与一些痴傻的老人放在一起,遇上有的老人不听话,就得上手揍。

    进入院里,看见凉亭里有两位老人耷拉着脑袋,一言不发地坐在石凳上,见有外人到来,才抬起头来看了看。当询问起敬老院里的情况时,老人起身叹了一口气,这时一位拄拐杖的老人走过来插话说:“老实的不打,要是不老实的就难说了。”拄拐的老人撩起裤脚,记者看到老人的小腿略肿,腿部还有淤青。老人没有讲明自己腿伤的原因,只是对记者说:“你去寝室看看就知道了。”

    随后记者走进敬老院的寝室,看到每个房间有四张床,其中一楼的一个房间门开着,在门外就能闻到一股刺鼻的臊臭味,房间内有位老太双腿蜷起,正躺在床上呻吟,床底下还有一泡尿。老太说,她行动不便,喊了半天也没人搀她去厕所,结果尿床了。此时,一位老人走了进来,将屋里的一个暖瓶拿走了,见老太尿床了,对她一番责骂。记者又走进另一间屋子,一位老人正拿着笤帚清扫。老人表示,没人打扫内务,只能自己打扫,不然就得挨骂。

    在敬老院2楼,61岁的老人陈井海表示,现在根本没人管,服务员在上班时间只顾着打麻将,老人尿湿了也没人给换裤子。几位院民将记者带到服务员打麻将的地点。透过门缝,记者看到有几个人正在搓麻将。陈井海说,敬老院里最近一年伙食不好,总是那几个菜,冬天更糟糕,总吃酸菜汤,根本谈不上营养,正常敬老院十天一改善伙食,现在即使改善伙食也不好,煮鸡蛋都很少,过节蒸点鸡蛋糕,时常餐桌上的菜都不够吃,总有院民为了争菜吃吵起来,严重时还会厮打到一起。经一番查看,记者了解到,目前敬老院有50多个房间,约有150位老人住在这里,每位老人入院时交3000元钱,之后一直到去世就不用再出钱了。

    10.早在2007年11月,党的十七大报告就曾指出,“积极探索建立农村养老保险制度,健全社会救助体系。”

    经过一年多的酝酿与准备,2008年11月,人力资源和社会保障部将《我国农民养老保险试点方案指导意见》上报国务院审批,指导意见体现了“会安排部分中央财政,用于农民养老保险”的主导思想。

    2009年6月底,国务院召开常务工作会议,决定从2009年开始在10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险的试点,2020年前将覆盖全国。“老有所养”的新农保体制迈出了历史性的一步。

    在接受记者采访时,中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英表示,该政策的迫切性不言而喻。

    中国的计划生育政策已经实施了30多年,社会结构发生很大变化。社科院对此的调查显示,中国城乡家庭规模越来越呈现出小型化的趋势,与此同时,家庭结构还呈现出以核心化家庭为主,小家庭式样日益多样化的趋势,比如空巢家庭、丁克家庭、单身家庭、单亲家庭等,正在构成中国城乡家庭结构的重要内容。

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