三、参考答案
1、近些年来，随着浙江经济的迅速发展，人们对文化的需求也日益增长。但是，一些政府对文化发展的认识不到位造成文化产业比重偏低、区域、城乡之间文化发展极不平衡、基层文化资源匮乏、庸俗文化开始泛滥。对此，浙江省大力发展基层文化服务、吸引民营资本发展文化产业，利用文化艺术与现代高科技的结合实现了文化体制的改革创新。实践证明，当今的经济是文化经济，文化已经不是单纯的社会事业，它已深深融入经济之中，成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。世界范围内的经济文化一体化趋势日益明显，文化也成为社会生产力和综合国力的重要组成部分，文化竞争在综合竞争中的地位越来越突出。
2、（1）简要目录如下：
①指导思想、方针原则和发展目标
②理论和思想道德建设
③强化公共文化服务
④推进新闻媒体建设
⑤发展重点文化产业
⑥文化创新
⑦加强对外文化交流
⑧加快人才队伍建设
⑨保障措施和重要政策
（2）遵循社会主义市场经济和文化发展规律，以加强思想道德建设为核心，到2010年，把我县建设成为与自己经济地位相一致的文化发达区，文化管理体制能适应文化产业发展的要求，文化机制充满活力，文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，文化的创新能力和整体实力明显提高，文化市场繁荣有序，文化企业全面发展，文化产品更加丰富，文化活动更加多彩，更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展，文化产业产值在全区GDP构成中所占的比例大幅提升，文化产业形成规模，特色文化得到展现，产业布局规划合理、发展环境较好，文化设施高度完善，文化旅游形成产业，建设具有时代特征、充满活力和浓郁地方特色的生态型文化旅游城市。
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