养老专家自我感觉不能替代民众评价

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-10-23

　　并轨永无时间表，则一再让养老争议重回原点。历史问题我们正视，但是改革不能总踯躅不前。就如收入分配改革一样，阻力永远来自内部。打破“双轨制”早已是多年前的底线共识。

　　作者：李晓亮

　　“80后夫妻‘背负’11位老人”，这是日前一条颇受关注的新闻。养老问题似乎从未如此严峻。新闻说，“‘80后’独生家庭，已来到承载历史的下一站台；他们中一部分正在现实和未来的夹缝中焦虑、为难。”极端情况下，“一对夫妇最多要面对12个老人的赡养压力。”

　　对个体而言，赡养压力不言而喻，对国家整体来说，养老压力也是空前。所以，最近关于“延长养老保险15年缴费年限”的消息，才格外引人注目，迅速引爆舆情。据说这是“多部委和专家在闭门会议上达成的共识”。

　　“闭门会议”上几个与会专家的意见，显然与亿万劳动者的看法相左，才会争议极大。至少在我目之所及的范围，不管是网络跟帖评论，还是身边亲友瞥到报章上“延长缴费年限”的头条之后的第一神情，似乎都与“专家共识”相去甚远——民众意见也有共识，却正好与之相反。

　　这早就不是一个闭门立法的时代，特别是在关系国计民生，牵扯亿万民众切身福祉的重大问题上的公共决策，更不是一个“闭门会议”上的所谓“专家共识”就能轻率成行的。好在人社部副部长及时“辟谣”称，具体政策还在研究，当然他也表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。

　　简言之，所谓延长缴费是共识是趋势，只是一家之言，目前官方确切消息是，延长全凭自愿，多缴多得。缴得多的，至少不能吃亏。这本该是常识。而更常识的是，专家们的自我感觉不能代替民众评价，要纠正这种失真的“自我感觉”，关键还在于开门纳言。开门听证，才能广集民意，才能形成多方利益公开博弈后的平衡和共识。这远非几个“延长退休是趋势，延长缴费是共识”的舆论试探，就能搞定的。

　　既然是国内或国际的研究相关领域的专家，就该知道关于退休问题，关于养老金问题，一直以来的核心焦点是什么。关于养老的种种纷争，总是绕不开养老“双轨制”这个最根本的议题。人社部当然不是不知道症结所在，所以回应称，为更加公平，下一步工作重点首先就是改革机关事业单位养老保险制度。“但目前并轨问题暂无明确时间表”。

　　并轨永无时间表，则一再让养老争议重回原点。历史问题我们正视，但是改革不能总踯躅不前。就如收入分配改革一样，阻力永远来自内部。打破“双轨制”早已是多年前的底线共识，这么多年缘何毫无存进？如果让民众看不到多少致力养老公平的诚意，和完善社会保障的决心，却屡屡听到诸如“延迟退休、延长缴费年限”等或真或假的消息，让人作何感想？又如何于此间凝聚真正的社会共识呢？

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_66_85066.html

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