福建龙岩“最牛公务员”事件舆情观察(2)

　　江进祥则称，他认为自己被“无限期停职检查”。直到2008年5月，龙岩市城市管理监察支队专门行文通知其参加参公培训和考试时，江进祥才知道自己被调到城建监察支队。在停职后至今将近10年的时间里，江进祥没去上过一天班，一直在为自己上访写材料。被停职后，他每个月只领到基本工资，通过参公考试之前每月工资收入是1200元， 2008年通过考试后，每月收入在2700元左右。

　　对此，龙岩市城建监察支队的办公室主任倪霞称，每年的年度考核，对江进祥的考评表上都写着“不参评或不定格”，并备注“长期不在岗”。考核结果上报市人事局，“但从来没有什么部门表态要对江进祥进行处理，我们也不知道该怎么办”。

　　而9年前担任城建监察支队政委魏安廷则坦诚，“江进祥的人事关系只是上级寄存在支队，对他的处分可不是支队所能决定的事。”

　　而对于为何江进祥不上班却还发工资的问题，主管公务员任用的部门——龙岩市人事局副局长黄晓华则称，“用人单位没有处理意见，没有向人事部门报告，我们没有理由停发工资”。

　　网帖举报引哗然 失职借口千奇百怪

　　网帖出现后，2月10日晚，该市建设局城建监察支队长郑景文带着两任人事科长来到江进祥家中，再次劝导他尽快上班，被他再次拒绝。

　　2月12日，城建监察支队在《闽西日报》上发布公告，通知江进祥按期回单位上班。若逾期（超过15天）不回，将按照有关法规政策处理。

　　2月12日晚22时，龙岩市建设局通过人民网发布了正式处理决定，除要求江进祥到期归岗并介绍撤销其科级职务的缘由外，还对江进祥反映龙岩市污水处理厂地下管涵质量和设备质量问题进行了回应，并对江进祥反映长期不上班是因为“被无限期停职检查”进行了官方释疑：根据1957年国务院颁布的《关于国家机关工作人员的奖惩暂行规定》，江进祥的停职检查，到市人大常委会2003年5月31日对其作出撤销科级职级决定之日，就已终止了。同时，停职检查只是停止其当时所担任的科长职务，并不是停止其公务活动，其仍然具有履行所在单位科员职务的义务。据此，停职检查不能成为其长期不上班的理由。

　　然而，官方对于停职程序及举报问题的回应，并未与江进祥达成一致，这些争议随后也成为了媒体评论的矛头所指。

　　争议一：是否通知到位

　　首先，对于事关程序合规的通知与否问题，倪霞称，支队曾经多次联系江进祥，但都找不到人。后来联系上江进祥在电力局工作的妻子，他妻子来过支队不下10次，说江身体不好，且在停职检查期间，不想来上班。但江进祥则称，从来没有任何人和任何单位通知他被调到城建监察支队工作，也没有人通知他被调出人大。他还否认了通知其妻的说法：“（他们）说我身体不好、无法上班，我和妻子看到时都笑了，都是假的。”

　　争议二：发放工资理由

　　对于发放工资的问题，龙岩市建设局局长郑立信说，一是因为他家里比较穷，要“以人为本”；二是他不服市人大的处理，到北京等地上访，“比较容易走极端”。总之，这么做是为了“求和谐，不要激化矛盾”。而在建设局处理决定中则称，支队及主管部门没有严格执行干部人事管理的有关政策规定，负有一定的责任。考虑到其情况特殊，单位对他多予宽容。

相关内容推荐：