2011-01-06 13:11:55 公务员考试网 文章来源:荆楚网
针对网络上近日强烈质疑安徽省黄山市徽州区事业单位招聘“完完全全为领导子女专设”一事,新华社“中国网事”记者2010年12月31日采访了徽州区负责此次招考的人力资源与社会保障局局长胡志成,他承认确有7名领导子女入围面试,但他同时强调这次招聘是“严格按照国家事业单位人员招聘有关政策执行”的。(1月1日新华网)
岁末,关于事业单位招考的种种丑闻频现网络。从福建屏南到江苏句容到湖南冷水江市等等,诸多的案例告诉我们,在事业单位招聘中还存在着很多“猫腻”,而这些“猫腻”的形成有着自身的来历。事业单位招聘中“为领导子女量身定做”成了一种潜规则。这挑战的是事业单位用人制度本身的严肃性和权威性,对于后续事件的发展极为不利。人们不禁要问:事业单位招聘能否走出“招考门”,阳光的面对这个世界呢?
事业单位招聘制度肇始于2006年,并预计在2012年实行聘用制的“全覆盖”,即在各级各类事业单位的招聘中都将实施公开招考。这原本是一种鼓舞人心的信息,但却被现实中的种种丑闻覆盖。说明尽管开始了聘用制度,但是还存在着很多缺陷,正是这些缺陷的不断堆积,导致了丑闻的频频出现。当出现被曝光的“招考事件”之后,有关部门首先的第一反应就是两个字:否认。如果需要加上一个定语的话,那就是:矢口否认。
当阅览全国各地的事业单位招聘条件的时候,有一条特别“碍眼”,那就是关于户籍的限制。一般来说,都是要求本市本县户籍人员或者是生源地学生。这乃是一种“地域歧视”的延伸,其本身就包含着对本区域内人员的“荫蔽”,但这样的一种“荫蔽”构成的乃是一种更大范围内的不公平。谁都明白,假如公平竞争的话,外地的人员并非没有竞争力,但这种竞争力本身就已经被剥夺殆尽了。从这一点上看,事业单位的招聘制度改革还远远没有成功,因为仍旧有“歧视”存在。这依然成为事业单位招聘的一种“惯例”。
无论是哪种“量身定做”最缺乏的是监督机制和程序公正。从监督机制上说,由于缺乏各个层级的监督,尤其是民众的监督,事业单位在招聘过程中便会出现“潜规则”,这正是没有监督机制惹的祸。从程序公正上说,也是由于没有监督,必要的程序也会被省略掉。这就构成了“量身定做”的出现,不难发现,假如监督机制和程序公正一直处于“缺位”状态的话,事业单位招聘的“招考门”便不会消失。
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