2010-12-01 13:29:44 公务员考试网 文章来源:中国新闻网
从2000年开始,随着大学应届毕业生的激增,通过考试录用公务员的力度加大,中央机关公务员考试人数剧增。2005年,中央机关公务员考试的录用人数与合格报考人数的比例为1:37; 这一数据到2008年,变成了1:60,合格报考人数达到了80万人。仅国考的报名费一项,国库就能收入1个亿。
公务员考试已经成为“中国竞争最为激烈”的第一大考。
地方上的竞争丝毫不比国考轻松。在这个官本位思想极其严重的国度,如何对付公务员考试,也成了专门的学问。政府无培训机构,使得一批社会培训机构就此兴起,各类教材应运而生。
据谢小庆的估计,中国的公务员考试培训加上相关的辅导书出版,已经形成了不低于每年10个亿的产业链。
以南宁为例,在广西大学周边有大大小小近10家公务员培训机构。这些培训机构的辅导班价格不菲,在招生简章中还特意注明,有“笔试协议班”和“面试协议班”,大意为“1万元1门,如果考试不过,部分退款”。此外还有“包过班”,属于“价格面议”型,普遍的行情是笔试两万,面试两万。
此次涉案的广西华图教育机构就位于广西大学旁的一座写字楼。它是广西大学附近规模最大的一家公务员考试培训机构。据其周边机构的人介绍,“平时华图教育机构也没什么人来,只是每年公务员考试之前的一两个月,生意异常火爆。”
一些大的培训机构会有自己的专职老师,但更多的小培训机构,就是在一个不到十平方米的小房间内,一个负责人守着一个写字台,一台电脑,一部电话。他们主要是从周边的广西大学、广西师范大学聘请教授前来讲课,“行情是每节课500到800元”,一名培训机构负责人对《中国新闻周刊》记者说。
关于公务员辅导的教材,在高校周边的书店里,也总被放在最醒目的位置。这些教材多由培训机构组织人马编写,并打出“命题组”的旗号。
在谢小庆的记忆中,最初参加国家公务员考试命题的老师,都是“带有浓厚的理想主义色彩的”,很懂得“顾全大局”。2002年,由于公共基础知识等科目从公务员笔试考试中被删除,于是,曾经参加过这部分科目命题的老师也被剔除了。
这些老师后来成了培训机构争夺的教师资源。
“在国考这一块,去培训机构的不多;但在地方上,这样的人不少。因为有保密协议的约束,规定参加命题的老师不得参加任何培训机构的讲学。所以,命题老师和培训机构的老师,就是矛和盾的关系。”谢小庆说。
在广西各家公务员培训机构的培训简章上都有师资力量的介绍。比如宏章教育集团师资中提到:“覃老师,广西人事厅人事考试中心原主任;黄老师,广西人事厅干部考试中心原主任,黄老师,广西人事厅人才资源研究所原所长??”
而即便是“原主任”在培训机构任职,在谢小庆看来,也不可能接触到真题,“因为命题有保密协议的制约,这都是培训机构半真半假的广告。”
当初命题阵营的分化,还有一个值得注意的趋势就是,真正加入了培训机构的老师,逐渐成为了专业的公务员考题研究专家;而那些仍然留在命题队伍里的,他们都有自己的本职工作,只是每年为公务员考试出其中一部分题目,因而实际上只是“业余”。
“也就是说,真正的公务员考试专家都在培训机构里,我们是用一支业余的命题队伍来对付全职的考试研究专家。中国的考试学太厉害了,现在公务员考试有几种题型已经被这支专业队伍彻底攻破,区分度大不如前了。”谢小庆说。
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