公务员聘任制打破了“铁饭碗”？

　　日前，上海公开选拔300局处级干部 ，并首次公开招聘聘任制公务员。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制。这次公开招聘的5个聘任制公务员职位，都是金融类专业性较强的岗位。——《人民网》 9月14日

　　近几年，公务员报考热之所以“长盛不衰”，关键就在于公务员职业的稳定性。 长期以来，除非犯了大错，要不然考上公务员就基本上等于进了“保险箱”，拥有了长期饭票，捧上了“铁饭碗”甚至“金饭碗”。

　　由于公务员能上难下，缺少危机感，也导致了一部分公务员滋生出腐败、懒惰、官僚习气等一系列的弊病，滋生出不思进取，只求安稳，希望抱着“铁”饭碗到退休的思想与工作动机。这些，不但使公务员队伍日益臃肿，更使得政府工作效能饱受诟病，造成整体形象不佳。在这种情况下，实行公务员聘任制具体积极的意义。

　　第一，有利于解决公务员队伍臃肿。 有关人士指出，“公务员队伍已经形成了‘逢进必考’的共识，也应当形成能进能出的机制，解决公务员出路的问题，解决公务员队伍庞大的问题。”实行公务员聘任制，引入竞争，优胜劣汰，能让一些思想观念陈旧、能力差、文化水平不高的公务员落聘，将利于整个公务员队伍的结构优化，起到精简公务员队伍的作用。

　　第二，有利于社会制度的公平公正。“工厂工人能走向社会，公务员也应走向社会。”现在全国对企事业职工都已实行聘任制，公务员也应一视同仁，否则就是对他人的不公平，是社会制度的一种不公平。实行公务员聘任制，打破其单一的用人方式，让公务员也做到能上能下、能进能出、能官能民，使让人才都真正“流动”起来，体现了用人制度的公平合理，有利于社会和谐。

　　第三，有利于提高政府工作效率。因为工作稳定、“旱涝保收”，有的公务员就不思进取、不求上进，乃至缺乏活力，业绩平平。如此，谈何政府工作的公正、高效和连续性？实行聘任制让“铁饭碗”变成“泥饭碗”，使公务员产生产生危机意识，可以增强其工作的活力，不断进取，更好地为百姓办好事实事，打造出一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。

　　虽然目前上海市还倘是对专业性较强的公务员岗位进行聘任制工作，但这不失为公务员任用制度上的一次有益的开端，我们期待，今后这种公务员聘任制的全新形式，能在各地逐步全面推广，或者采取类似的办法来畅通公务员的出口，让当上公务员就端着上“铁饭碗”的情形尽早结束。同时，注重强化监督，不要让“聘任制”被某些人演变成裙带制和关系制，让公务员聘任制能够名副其实地实行。

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