广州启动大部制改革 整合组建9个“大部门”

　　广州市政府工作部门和办事机构将从49个精简为40个，改革中涉及调整、撤并的机构29个。根据昨日（24日）公布的政府机构改革方案，广州“大部制”改革围绕建立“大城管、大文化、大交通、大建设、大水务、大林业”以及“统一城乡规划、统一人力资源和社会保障以及统一科技与信息化”，通过组建和职责划入的方式，在九大领域建立大部门制。

　　公安局工商局信访局不变

　　按照方案，广州将整合或新组建9个“大部门”，包括：新组建市科技和信息化局、市人力资源和社会保障局、市城乡建设委员会、市文化广电新闻局、市城市管理委员会、市林业和园林局等6个大部门。同时，通过职能整合形成3个大部门，包括市交通委员会、市水务局、市规划局。

　　广州正在大力发展金融业，市金融服务办公室也相应有所调整，将更名为市政府金融工作办公室，挂市企业上市工作办公室牌子，并调整为市政府工作部门，不再挂靠市发展和改革委员会。

　　市工商行政管理局各分局和区、县级市质量技术监督局的垂直管理体制则维持不变。市公安局各区分局、市国土资源和房屋管理局各区分局和市城市管理综合执法局各区分局的双重管理体制维持不变。市信访局也维持不变。

　　各区部门数明确设限

　　对于区、县级市的政府工作机构，方案明确要求，越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区政府工作部门须在22个以内。南沙区、萝岗区政府工作部门设14个以内。花都区、番禺区政府工作部门设24个以内。从化市、增城市政府工作部门须在26个以内。另外，街道党工委和街道办事处综合设置内设机构须在5个以内。

　　按照方案精神，区县级市应对应广州市的9部门改革重点整合政府机构，设立相应的科学技术和信息化局、城市管理局、园林绿化局或林业和园林局、文化广电新闻出版局。对于水务局和交通局，相应的表述是“可设立”。

　　县级市和“三农”工作任务重的区，则可整合或部分整合涉农管理机构及其职责，设立农业局，并加挂区、县级市党委农村工作办公室牌子。另外，区规划局调整为市规划局垂直管理，人财物由市规划局统一管理。县级市城市规划局改为规划局。

　　值得关注的是，方案要求，物价局不再单独设置，而是将其职责划入发展和改革局，在发展和改革局挂物价局牌子。

　　方案提出，各区、县级市在机构限额内可结合本地实际，因地制宜设置政府工作部门及其名称、排序等，不统一要求上下对口，允许一个部门对口上级几个部门。

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