奖励公务员明确三件事

　　据《人民日报 》报道，最近，公务员奖励规定已经制定完成。中组部副部长、人事部部长尹蔚民提出，要抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架，启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。

　　明赏罚是为了引导人们的行为趋向设定的目标。但是行政奖励必须搞清楚三件事：其一，谁在奖励。现代国家的奖励制度，应当体现大众意志。因此，行政奖励的决定权应当由各级人大来行使，而不能由政府自行主张。即使由政府出面组织奖励活动，也应当得到代议机构的同意和授权。其二，行政奖励应当是对本职工作完成之外的创造性劳动进行奖励。一些地方将只完成正常工作的公务员当成了奖励的对象，这种做法十分荒谬。其三，如果行政奖励只是针对行政人员，那么，在建立奖励制度之前，明确有效的惩罚机制更为重要。现在，相对于普通大众，公务员的待遇已经够好，但是很多公务员的工作积极性并不高。因此，建立行政奖励制度的同时也要建立惩罚制度，否则难以提高公务的绩效。