申论备考之“贯彻执行”题——戴着镣铐跳舞(2)

嘉宾Z：这是现实的选择。特别对于中国来讲，我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大。这种情况下，我们依然用传统的居家养老，靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是由于欠账很多，我们养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即使建立起来了，谁去?其实你可以做调查，有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但不敢说出口把父母送养老院。

现在有些社区有老年饭桌，老人可以不必自己做饭，也有助于降低“空巢老人”独居的风险。有时候，老人有了问题拿呼叫器都来不及，如果靠社区力量进行有效的统一管理，比一家一户请一个保姆效果不一样，成本也不一样。

(意见5：组织老年人代表参观养老院独立机构，举办养老常识讲座，让老人转变养老观念，倡导社会养老。)

嘉宾S：欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人。像德国、加拿大等很多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老年人提供一些场所，比如跟附近大学联合，建老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学画画、学弹琴。另外，养老院除了有医护人员、有营养师外，还有志愿者。有些国家的年轻人，从中学到大学，一年有一个月到两个月去做志愿者服务，这是国外。国内，上海是率先进入老龄化社会的地区。在“十一五”期间，他们做了件事情，叫“9073”工程。90%的老年朋友是居家养老，但是由社区来为他们提供服务，比如社区医生护士巡诊，社区服务人员给生活不方便的老年人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等，这是90%居家养老;7%的是靠一些社区的托老所，日间照顾;3%靠社会的养老院。

(意见6：和社会服务机构合作。提供定期巡诊、购物、家庭保洁等上门服务;设立社区老年饭桌，托老所;提倡社区老人互助养老。

以上指导意见必须具体，才能体现操作性和指导性;微观执行才能现神韵，也才能展现考生的工作中解决实际问题的能力。在做答贯彻执行题目时，一定要周全考虑作答要求的细节，俗话说：细节见精神。而不是简单粗暴的抄袭材料。希望各位考生精读材料。揣摩公文写作的要求，根据作答要求以及申论材料的内容和送达对象的特点，决定自己的写作方向和内容细节。

【参考范文】

关于改进老年人服务工作的指导意见

各社区：

为了解决我社区老年人的生活问难，丰富他们的精神生活，使老年人老有所依，老有所养，老有所乐。需要充分发挥社区以及社会的合力在养老服务工作上的重要作用;同时结合我社区的实际情况，特提出以下指导意见：

一、对社区独居的老人进行登记，定期探望独居老人独居风险;联系其子女、常回家看望老人。

二、设法律援助中心;解决老人生活里常见的消费投诉、再婚、遗嘱等问题。

三、培养社区专业护工;招募志愿者，设立社区老年饭桌，托老所;提倡社区老人互助养老，解决独居老人的生活难题。

四、完善社区养老基础设施，丰富活动中心的娱乐项目，棋牌室、舞蹈室、书法室等。培养多方面的兴趣爱好。社区多举办益于身心健康活动，丰富老年人的精神生活。

五、 和社会服务机构合作。提供定期巡诊、购物、家庭保洁等上门服务;设立社区老年饭桌，托老所;提倡社区老人互助养老。

六 、组织老年人代表参观养老院独立机构，举办养老常识讲座，让老人逐渐转变养老观念，倡导社会养老。

望各社区认真落实，为提高养老服务水平贡献自己的一份力量!

×街道办事处

×年×月×日

相关内容推荐：
　　2024年国家公务员考试职位分析
　　2024年国家公务员考试职位分数线
　　2024年国家公务员考试贯彻执行
　　2024年国家公务员考试申论题库
　　2024国家公务员考试税务系统申论备考
　　2024国家公务员考试海关申论备考