申论热点之乡村振兴战略(2)

二、人才振兴

事靠人做，业由人兴。

乡村振兴，人才先行。这是历史的逻辑，现实的需要。

众所周知，随着市场经济的发展和城市化进程的加快，大批农民外出打工，农村大量青壮年劳动力和人才生力军外流，而留守农村的多是“38(妇女)61(儿童)99(老年人)部队”，导致不少乡村人力资本严重短缺，不仅各类管理人才、经营人才、专业技术人才缺乏，甚至连种田能手和青壮年劳动力都缺乏。

振兴乡村，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍就是关键。

“授之以鱼不如授之以渔”，习近平总书记主政浙江时，让驻村指导员走进浙江3万多个村庄，从发钱发粮发农具变成“发”专家、“发”人才、“发”技术。新时代下，实施乡村振兴战略，同样要实施积极有效的“三农”人才政策，打好“亲情牌”，念好“引才经”，激励各类人才以推动农业科技进步、农业农村现代化为己任，在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

乡村振兴力量源自农民，“等靠要”要不得，“懒赖推”要自省。

乡村振兴要精准，给项目为了创项目，给钱物为了创钱物，既要从外引人才，更要本地育创客。激活农民自力更生的创造动力，燃起群众创业创新的实干热情，形成农民自主、农村自富、农业自强的强大合力和良好氛围，以主人翁意识、主人翁姿态，去建设美丽家乡、叙写美好乡情，乡村振兴才会更加圆满、更加扎实、更加有力。

在物质文明发达的当下，一方面要让人看到农村资源丰富，希望田野大有可为，未来城乡之间差别缩小。另一方面还是要有实实在在的利益引导，让人感到返乡下乡有利可图、无后顾无忧，愿意来试一试、闯一闯。现在有的地方结合产业发展规划和当地资源禀赋，培育起一批农村双创园区，打造了一条从低端到高端梯次发展的产业链条;有的地方实行了全方位的优惠政策体系，提出“把老乡当老外，把民资当外资”的口号，凡招来的企业享受什么政策，农民工返乡创业就享受什么政策;有的地方专门为返乡农民工、大学毕业生、退伍军人、乡土能人设立了创业投资基金。那些在外致富却愿意返乡的“能人”，已成为乡村振兴的重要基础和生力军。

人才从哪来：

一是从农村现有的人才资源中选拔进行培训，实施新型职业农民培育工程;

二是加强农村专业人才队伍建设，如乡村教师、医生、农业技术人才、农业服务人才队伍建设;

三是借助高校、科研院所的科研技术力量，服务农业发展，施行农技推广服务特聘计划;

四是鼓励社会各界包括党政干部、企业家、各类技术人才投身乡村建设。

总之，既要想办法留住乡村的、请到返乡的人才，也要引进在城里从事农业领域工作的相关人才，特别要重视培养选好乡村党支部、村委会的领头人。只有各类人才竞相在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，形成了一支强大的乡村振兴人才队伍，乡村振兴的梦想才能照进现实。

推动乡村人才振兴，非朝夕之功。

需要在政策、产业、服务等多方面下功夫，构建起相互协同的支撑体系。前景美、产业旺、政策好，是集聚人才的源头活水。

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