2021国考申论：民为邦本 本固邦宁

从1978年至今，我国经济获得了飞速发展，创造了举世瞩目的中国奇迹，各地政府硕果累累，城镇化水平不断提高，然而在这些繁华的背后，有谁了解农民工的辛酸与痛苦?当前，与农民工有关的问题越演越烈，如果不采取有效措施，急人民之所急，将会严重影响我国城镇化的发展，不利于城镇的稳定。

工资低当然是最核心的问题，但随着时代发展，工资已不再是唯一的问题。时移境迁，于80年代、90年代出生的新生代农民工，他们外出就业的动机从“改善生活”变为“体验生活、追求梦想”，对劳动权益的诉求从“实现基本劳动权益”变为“追求体面劳动”和“发展契机”……这一系列的转变，对当地政府和企业提出了严峻的考验。但城镇要想获得进一步的发展，必须多措并举保障农民工的合法权益，满足他们新的想法、新的需求。

助力城镇发展，提升农民工待遇，亟需完善的法制保障。为杜绝拖欠农民工工资、不签订劳动就业合同、不缴纳社保等恶劣行径的发生，当地政府要规范企业管理，严格实行法律规定的工作、休息制度，按照《劳动合同法》等有关制度与农民工签订劳动合同，在增加农民工客观收入的同时，要提升他们在社会阶层中的社会地位感，增强他们努力工作的动力。为此，应将中产阶层所涵盖的群体界线和范围扩大，形成差异化的中产阶层群体，吸纳一部分有理想、有技能、有文化的农民工群体。

转变城镇发展，挖掘农民工潜力，必须坚实的产业支撑。凭借着劳动红利，我国获得了长期的发展，但是随着农民工劳动技能的提高，产业由低端制造向高端智造的转变，劳动成本逐步提高，政府必须与时俱进，大力推动企业的优化升级，着力发展信息技术，缩短产品升级换代周期，增加产品附加值;同时企业要转变经营理念，挖掘农民工自身潜力，使农民工树立主人翁精神，为企业的发展添砖加瓦。

促进城镇发展，关注农民工健康，需要稳定的社区平台。为了解决农民工的心理无根感，政府除了加强户籍制度的改革力度外，还应注重以社区为平台增强新生代农民工对城市的融入感。多出台针对农民工融入城镇的专门性政策文件。企业应重视农民工的业余生活，增加娱乐休闲设施，关心农民工的疾苦，通过培训和交流，使他们形成多元的价值观和开放式的新思维。

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”城镇化的发展，需要从细微处着手，切实保障农民工的权益，唯有此，方能保持城镇的稳定，方能贯彻人民当家作主的执政理念。

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