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备考指导：从社会现象看待法律法规

2020-04-08 10:09:49 公务员考试网文章来源：华图教育

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热点概况

近日，网络上流传一则外籍男子在西安市南飞鸿广场拒绝戴口罩，并且侮辱、攻击商场防疫人员的视频，这名外籍男子的行为引起网友极大愤慨。拍摄视频的女子称：“当时这个外国人要进入商场，因为没有戴口罩被我们楼管拦下来了，说让他去隔壁便利店买个口罩。这人可能喝酒了，不戴口罩还要强行闯闸。”

据现场人员描述，这名外国人被工作人员拦下来之后就突然暴怒，便开始辱骂阻拦他的商场工作人员，还拿起手机砸了他人。随后商场工作人员报警，西安雁塔分局民警抵达之后将该名男子带走调查。

网友观点

@雁塔公安：3月29日上午，公安雁塔分局接群众报警称，辖区一外籍人士未戴口罩欲进入其租住小区且拒不服从物业人员管理。经查，其行为扰乱公共秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，给予其行政处罚，并处限期出境。

@网友A：建议国家政府成立外籍道德征信黑名单，外籍人员在入境本国内不遵循国律国法一律处理，再遣返回国从此不能踏入国门。

@网友B：必须严惩，以儆效尤，在中国就要遵守我国的一切法律法规，不管你是什么人。

深度分析

(一)外籍人士在我国是否拥有“特权”?

根据我国《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规和属地管辖原则，外籍人士在我国必须遵守我国各项法律法规，不享有任何特权。

(二)国内外籍人士的不良行为时为何容易引发公众热论?

第一，我国开放程度增加，国力提升，来中国的外国人越来越多;第二，有关部门在日常管理中“内外不一”“外国人优先、高人一等”的实际感受;第三，媒体的过渡渲染;第四，历史和现实，如近代史半殖民地社会的惨痛经历、疫情爆发不断上升的输入型病例影响了国内疫情防控工作、《外国人永久居住条例》带来的舆论震荡等。

(三)如何应对?

第一，完善法律法规，让执法行为有据可循，有法可依。第二，严格执法，做到法律面前人人平等，中外人士一视同仁。更好地保护国人的合法权益。第三，继续加大开放力度，营造良好舆论环境，平和看待。

面试模拟

近日，一则外籍人士未戴口罩欲进入西安某小区，被物业人员阻止后恶言相向并用手机砸人的消息被曝光，引起了广大网友的一致谴责。最终，西安警方给予该外籍人员行政处罚，并要求当事人限期出境。近年来，类似频频发生的涉外事件往往会引起国人的高度关注，引发了一次次的舆情。对于此类问题，你怎么看?

【参考解析】

随着我国综合国力的不断提升和改革开放程度的增加，越来越多的外籍人士来华经商、求学、定居。国人和外籍人士在一起生活、工作已经比较常见。而且，我们相信，大部分来华的外籍人士都能主动遵守我国的法律法规，尊重本地的风俗习惯和礼仪禁忌，能够和国人和谐相处。但是，不可否认的是，近年来屡屡发生的涉外舆情也一次次地在舆论场发酵，引起了很多国人的关注，特别是一些负面舆情，也引起了不少人的反感。例如，山东大学的“学伴”事件，疫情期间外籍人士来华享受到的“特殊待遇”，个别“阴阳人”在国内工作赚钱，在国外恶意诋毁中国等等事件，都让不少国人对此深恶痛绝。

首先，我们要认识到为何涉及外籍人士的事件容易引发公众热论?第一，近年来来中国的外国人越来越多，彼此沟通交流多了，由于语言、文化、教育、法律、成长环境等方面的差异，往往难免会产生一些摩擦和异议;第二，一些执法部门在日常管理中没有做到标准统一、严格执法，总觉得“外事无小事”，事实上给予了外籍人士“超国民待遇”，影响了国民的实际感受;第三，舆论环境的问题。一方面，媒体为了吸引眼球，往往会选择性地过度渲染此类负面事件，造成了一种外国人在中国都有特权的舆论氛围;另一方面，由于历史和现实的问题，国人对于涉外事件往往也比较敏感，加上疫情期间的一些外国负面报道，也深深地影响着关注此类事件国人的心态。

其次，如何应对汹涌澎湃的负面舆情?在我看来，可以有以下几个方面：第一，立法机关和政府相关部门要完善涉外法律法规，让执法行为有法可依，有据可循。第二，各级政府部门在执法过程中要严格执法，以事实为依据，以法律为准绳，做到法律面前人人平等，中外人士一视同仁。同时，更好地保护国人的合法权益。第三，从长远来看，我们开放的大门会越来越大，我国的影响力也在不断上升，也必然会面对越来越多的外籍人士进入中国，这是国家发展进步的标志。每一位国民也应该以包容、理性、客观的态度面对涉外问题，做到以平常心去面对。

最后，我相信国人如何看待外国人，媒体如何引导舆论，国家如何完善相关法律法规都是一个长期的、需要磨合的过程。最终，在中国这片沃土上，我们能做到和谐相处，构建人类命运共同体。