2019-11-18 11:21:14 公务员考试网 文章来源:华图教育
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四、行政法基本原则
(一)合法行政原则
合法行政原则是行政法的首要原则。其他原则可以理解为是这一原则的延伸,又称为依法行政原则。主要表现在:①行政机关必须遵守现行有效的法律;②行政机关应当依照法律授权活动。
(二)合理行政原则
合理是对“合法”的补充,即政府的行为应当符合法律的意图或精神,符合公平正义等法律理性。具体包括政府的行政行为应符合法律的立法目的、应有正当的动机、应考虑相关因素、应符合客观规律、应符合公正法则。总之,行政行为的内容要客观、适度、和平、理性、合理使用自由裁量权。
(三)行政应急性原则
在特殊紧急情况下,国家安全、社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施,是合法性原则的例外,行政机关不必承担法律责任。
(四)程序正当原则
程序正当原则又可分为以下三种原则:①行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。
②公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。③回避原则。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
(五)高效便民原则
高效便民,是指行政机关应依法高效率、高效益地行使职权,最大程度地方便人民群众,从而更好地服务于人民和实现行政管理的目标。具体要求:①高效原则,即以最低成本在最短时间内创造出更多的成果。②便民原则:是指民众能够方便获得行政主体提供的公共服务。
(六)诚实守信原则
①行政信息真实原则。②保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
(七)权责统一原则
这一原则要求行政职权与法律责任应当统一,即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
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