2020年北京公务员考试申论题目作答技巧：材料一样，问法不同

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申论备考过程中，审题至关重要，同样的材料，不同的问法，写出来的答案结构将完全不同。如果答案结构发生了偏差，虽然关键词都有所涉及，则这道题目很可能连一半的分数都拿不到，下面我们来一起学习一道题目。

【2014年9月联考题目】请结合“给定资料7—8”，分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处。(20分)要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过350字。

【题目解析】本题要求分析两市做法的不同之处，那么答案要点肯定是“xxx不同：F市xxx，T市xxx”这样的形式呈现出来，而不是“F市的做法：xxx。T市的做法xxx”这样去呈现。因为，这样只是分别概括了两市的做法，并没有指出具体的不同之处，答案结构发生偏差。通过分析材料，我们很容易发现如下不同“实施时间不同、征收对象不同、征收标准不同、实施单位不同、处罚方式不同、实施效果不同”，但其中“实施时间”不同没有实际意义，不属于答案要点。如果“实施时间不同”也属于答案要点，那“实施地点还不同呢”，显然这些是没有意义的。

此外，如果要求中增加“观点明确”的要求该怎样表达呢?需要在答案中体现出哪一个市的做法更加科学合理，注意一定是根据材料中实施效果的描述来进行判断，不可根据自己主观感受。如果材料中没有对实施效果的描述，那我们这样表态更为保险“两市的做法都是积极有益的探索”，一切以材料为根据。

【参考答案】具体不同如下：1、收费标准不同：F市按人口数量、户口归属、工作单位等标准征收。T市采用销售专用垃圾袋，“随袋征收”，垃圾袋售价内含垃圾费，资环回收物免费。2、管理机制不同：F市由市、区多级别、多部分协调配合，市环卫处具体实施。T市由市环保局统一组织实施，负责设计、委托生产和销售、监测处罚等各个环节。3、处罚方式不同：F市主要采取行政处罚，包括罚款、申请行政复议、行政诉讼等，最后申请法院强制执行。T市以司法处置为主，对擅自生产、销售、提价等行为予以罚款，逾期或有刑事责任者，依法移送司法机关。4、征收对象不同：F市针对全体市民征收，T市征收对象是产生垃圾的市民和单位。5、实施效果不同：F市垃圾产生量继续增加，T市垃圾生产量显著下降。

【模拟题目1】请分别概括F市和T市两市垃圾收费制度的具体做法。(20分)

要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过350字。

【模拟题2】请对F市和T市两市垃圾收费处理制度的具体做法进行对比分析。(20分)

要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过350字。

【模拟题3】请分别分析F市和T市垃圾收费制度具体做法体现出来的特点。(20分)

要求：要求：全面、深入，逻辑清晰，不超过350字。

【模拟题解析】我们来一起对比分析以上三道模拟题的答题思路。

模拟题1要求我们分别概括两市的具体做法，我们只需要拆分成两个小的概括题去做即可。答案框架：“一、F市的做法：1、收费对象xxx。2、收费标准xxx。3、管理方式xxx。4、处罚方式xxx。二、T市的做法：1、收费对象xxx。2、收费标准xxx。3、管理方式xxx。4、处罚方式xxx。”，其中实施效果不属于具体的做法不需要去写。

模拟题2要求我们对两市的做法进行对比分析，那么对比之后自然就会产生相同点和不同点，也就是说题目实际上是要求我们答相同点和不同点。答案写出来除了不同之处之外，还需要补充相同之处，比如“政府都比较重视，都对违规违法行为进行严肃处罚”等。

模拟题3要求我们分别分析两市做法体现出来的特点，做法与做法体现出来的特点又不一样。比如说“F市针对所有市民收费”这是做法，“征收对象范围广”这个才是特点，特点的句子表述出来往往含有一个形容词。但分析两市的特点，如果两市都一样的又不是某一个市的特点了，因为特点一定是独一无二的，只属于自己的。比如“政府重视”就不能作为F市做法体现出来的特点写进去，因为T市政府也非常重视。

以上就是同样的材料，不同的问法，产生的答案形式自然有很大的不同。我们在备考过程中，需要举一反三，认真训练。

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