2020年山西省考申论热点：上半年“稳就业”局势良好，灵活用工增加就业机会(2)

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三、 参考文章

上半年“稳就业”局势良好 灵活用工增加就业机会

把稳就业放在“六稳”的首位，提出实施就业优先政策并置于宏观政策层面，为稳定形势提供了有力支撑。同时良好的就业局势也得益于两方面的积极因素：一方面，我国经济体量大，拥有丰富的产业结构和区域纵深，经济发展对就业的拉动能力进一步增强。另一方面，政府进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，各类市场主体的创新创业活力竞相迸发，成为拉动经济和就业增长的新引擎。同时，通过“降低社会保险费率、加大失业保险费返还”等一系列措施，切实为中小企业减负，间接创造了不少就业岗位。

就业岗位的增加直接刺激了劳动力市场的活跃性，增加了劳动者的就业机会。另外，在整个就业环境中，愈加丰富、体系化的就业形式也进一步加强了“稳就业”。伴随产业结构调整和经济动能转换，企业用工需求也随之发生一定转变，传统的标准用工模式逐渐被革新，越来越多的企业通过灵活用工、岗位外包等多种用工关系为一体的多元用工模式，来满足企业阶段性用工需求，以此降低人力成本，分散用工分险，聚焦核心竞争力。

灵活用工市场的迅速扩张也带动了灵活就业，更多的灵活性岗位出现，进入持续优化阶段。从职能上看，我国灵活用工的岗位起初是一些偏低端的服务性岗位，如商超促销员、连锁餐饮服务员等就职于服务行业的岗位。随着各行业的数字化转型，灵活就业的岗位也逐渐由基础服务向科技型人才拓展，常见于企业项目制工作，为团队提供技术支持等内容。

从市场规模上看，在我国前三的人力资源服务企业，其灵活用工业务营收占比过半。另外，更多人力资源服务企业切进来，以平台形式为企业和就业者之间搭建互通桥梁。国内知名“互联网+”人力资源综合服务商金柚网，通过打造人力资源交互创新平台，将专业人才释放到市场上，再以互联网模式进行自由调配，不仅在宏观层面上有助于就业，更是做到人尽其用，为企业增加创新活力，为企业发展赋能。

实践证明，诸如互联网、人工智能、大数据一类的技术作用于人力资源，能够有效实现人力资源配置优化，促进就业形态更加完善，营造良好就业形势。“稳就业”的“下半场”已经开始，任务艰巨，仍需砥砺前行。

(851字)

文章来源：北国网 作者：陈广江http://www.cnr.cn/rdzx/cxxhl/zxxx/20190731/t20190731_524713427.shtml，有删减。

四、素材积累

1、实施就业优先政策，是今年宏观政策重要内容之一，是改善民生的重要基础。

【使用说明】该句可以用在表达稳就业的意义、文章表达的论证部分可以用，以增强文采和说服力。

2、更有力稳增长、助创业，拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业就业情况，建立失业风险预警机制，支持企业稳岗，引导支持产业向中西部有序转移。

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3、完善新就业形态支持政策，促进零工市场、灵活就业等健康发展，培育就业新增长点。

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