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公共基础知识:信息披露制度建立健全的必要性

2018-10-12 09:24:03 公务员考试网文章来源：华图教育

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公共基础知识:信息披露制度建立健全的必要性

信息披露即信息公开，是指证券发行上市公司按照法定要求将自身财务、经营等情况向监督管理部门报告，并向社会公众公告的活动。其中证券发行时信息披露被称为初次公开或信息公开，证券上市时及上市期间的信息公开称为持续公开。强制信息披露具有非常重要意义，该制度能够保障投资者利益、利于决策的作出，便于证券监管，也有助于上市公司自身改善经营管理。

首先，信息披露是保护投资人的主要途径，这是信息披露最根本、最直接的目的。在证券市场上，发行人与证经营机构居于主动的强者地位极易形成对交信息垄断，而投资者则处于弱地位，很难获得其正常投资所需的充分信息。强制披露能提供给投资者第一手信息，这是防止内幕交易和证券欺诈行为、保护投资者的关键。

其次，便于证券监管。证券业监督理机构通过对发行人公布的信息资料进行监督和审查，保证上市公司质量，维护投资者利益，使投资者对券场充满信心，促进证券高效运营。证券发行的信息披露是指证券发行人在发行证券时，依照法律规定或主管机关和交易所指令，将与其证券发行有关的一切信息准确、及时地向管理部门报告并以特定方式社会公众予以公开，便广大投资者知晓其真实情况而作出投资价值判断的法律制度。

最后，保障投资者利益有于决策的作出。证券法护是知情权而不是受益权，投资者根据发行人依法公开的信息作出的投资决定就是其真实的投资意思表示，由此产生的法律后果由投资人自行承担。投资者只有对证券发行公司不断变动的财务、经营状况有全面真实的了解，才能作出理性的投资决策，实现预期投资收益。

另外，我国目前信息披露制度也存在不少问题，如信息披露的质量较低，我国部分上市公司在对公司信息披露时，文字含糊，低估损失，高估收益，对重大事件不能及时披露和履行澄清义务，甚至利用不恰当的会计处理方法提供带有明显误导性的财务报告，造成信息的滞后和虚假，误导市场，在广大投资者中造成了恶劣的影响。信息披露不及时，如果上市公司的信息披露不及时，无异于为内幕交易和操纵市场行为创造了良机，从而使中小投资者利益受损。

所以，建立健全信息披露制度对于我国无论是公司还是银行和股东以及广大金融消费者都是非常重要的一步，对于提升各金融机构的风险防范和抵御的能力也发挥着至关重要的作用。