2019年国家公务员申论模拟题：学生应该捐款替校还债吗？

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背景材料：

近日，湖北一所名叫英山一中的重点高中，因为学校负债高达3000万，便发动高三学生每人捐款1000元，帮助学校进行还债。在短短的一个星期里，学校就从学生家长处，筹到了高达31.24万元的捐款。这一举动引起了网民们的热议，目前学校回应说为适应新高考发展形势，计划筹备通用技术实验室建设，需投入大量资金，部分家长出于好心以家长委员会名义发动的捐款。

申论模拟题：

一个重点学校，口碑还是极佳的中学，却发生这样不堪的事件，令人瞠目结舌。试问，这样一个有着优异升学率的学校，为何能够负债高达3000万，又怎么能想出从学生身上薅羊毛，倒逼学生捐款帮助学校还债?

华图解析：

首先，国家设立的公立学校的学生，是教育行为的接受方，并无分担学校建设成本的义务，除了法律法规明确应缴纳的费用外，学生没有其他缴费义务，更没有为学校还债的义务。

一所公立高中会产生校建3000万的债务，应该先从校建，学校预算和相关教育、财政部门审批上去查一下，到底是哪里的环节出现了问题。资金的筹措是否合理、规范，资金的使用是否正当。

这么大的债务缺口，到了老师要求高三生“至少千元”捐款的程度了，出于学校财务风险防控的考虑，应提醒有关部门要适时介入审计。而并不是逼着在校的学生，让其捐款，帮助学校还债。

英山中学在发出学生自愿捐款的请求之中，在记录中我们看到这种“自愿”并不是真正的自愿。使用卷捐款数额不能落后于其他班级的捐款的字眼，如此“自愿”几乎与逼捐无异，不仅违背了捐款初衷、损害了学校形象，也伤害了学生和家长的感情。一来并非内心自愿，二来不存在借与还，说是强制摊派更合适。

经过报道和引起热议，当地地党委政府高度重视这个问题，领导做出批示：要求纪委监委组成调查组进行调查，责令英山一中迅速进行整改，对收取的捐款资金要求于5月7日当天全部退还给学生或家长。主要领导重视的效果固然立竿见影，但论及根本仍然只是“头疼医头脚疼医脚”的应急之举。

若真的是自愿捐款，并无不妥。可是明确要求数额、并且不停的进行通报，未捐款的学生名单还列出来，这是自愿?其实不管什么原因，学校强制要求捐款，还设限本就是不对的。

综上所述：想要破解贫困地区教育资源不足、学校从学生身上薅羊毛的现实困境，应该在增加教育资源供给、强化教育监督管理等方面突破，真正以资金保障支撑贫困地区教育发展，唯有如此方能有效杜绝学校违规“逼捐”的事件再次发生。

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